財政部:推動個人養(yǎng)老金制度盡早落實落地

財政部社會保障司負責人郭陽4月25日在國務院政策例行吹風會上表示，下一步，財政部將會同相關部門抓緊研究制定相關配套政策，推動個人養(yǎng)老金制度盡早落實落地，不斷提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

郭陽表示，為應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展，財政部充分發(fā)揮財政職能作用，積極推動建立健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險制度體系。在基本養(yǎng)老保險方面，主要是突出保障民生，牢牢守住確保基本養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放這一底線。一是持續(xù)加大中央財政補助力度，專項用于確保基本養(yǎng)老待遇發(fā)放。2021年，中央財政安排基本養(yǎng)老保險基金補助資金的規(guī)模已經(jīng)達到了約9000億元，今后還會進一步增加。二是繼續(xù)提高基本養(yǎng)老待遇水平。今年《政府工作報告》明確提出，今年要繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的水平。財政部正在按照要求抓緊落實，爭取把增加的待遇盡早發(fā)放到位。三是不斷完善體制機制。按照中央部署，這幾年財政部與人社部一道，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，在開展基金中央調劑基礎上，從2022年開始實施全國統(tǒng)籌制度，推動實現(xiàn)政策統(tǒng)一規(guī)范，努力解決地區(qū)間基金的結構性矛盾，進一步提高基金支撐能力。

在年金制度方面，主要是對基本養(yǎng)老保險的補充。國家通過政策來鼓勵有條件的企業(yè)為職工建立補充性的年金計劃。為了支持企業(yè)年金制度發(fā)展，國家對企業(yè)年金個人所得稅實施遞延納稅政策。2017年，人社部、財政部共同修訂印發(fā)了《企業(yè)年金辦法》，進一步完善了相關規(guī)定，推動更多企業(yè)和職工參與企業(yè)年金。從實施效果來看，企業(yè)年金制度運行平穩(wěn)，體現(xiàn)了國家鼓勵補充養(yǎng)老保險發(fā)展的這一政策導向。2021年末，全國企業(yè)年金基金積累的規(guī)模已經(jīng)達到了2.64萬億元。此外，面向機關事業(yè)單位及其工作人員的職業(yè)年金制度也已經(jīng)建立，并且在不斷規(guī)范發(fā)展。

在個人養(yǎng)老金方面，主要是堅持政府引導、市場運作、有序發(fā)展的原則，國家制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵個人參與，支持參保人利用市場化的手段豐富個人養(yǎng)老金的資金儲備。這次出臺的個人養(yǎng)老金政策符合我國國情，有利于在我國人口老齡化日益嚴峻的形勢下，更好地提高人民群眾的自我保障意識，引導人們及早地謀劃和為未來的老年生活做更加充足的準備。