湖南:鼓勵成年子女與老年父母共同生活

近日，湖南省衛生健康委、湖南省發展改革委、湖南省民政廳印發《湖南省老齡事業發展和養老服務體系十四五規劃》（以下簡稱《規劃》）。湖南人口老齡化形勢嚴峻，老齡化程度位居全國第11位。老年人口基數大、增速快、高齡化明顯、空巢化突出，老齡化超前于經濟社會發展水平，具有未富先老未備先老的特點。

《規劃》提出，要完善多層次社會保障體系。完善城鎮職工基本養老保險待遇水平調整機制，全面落實城鄉居民基本養老保險待遇確定機制和基礎養老金正常調整機制，確保養老金按時足額發放。構建多層次養老保險體系，加快發展第二、第三支柱養老保險，通過落實稅收相關優惠政策，大力發展企業（職業）年金、商業養老保險，多渠道增加老年人養老收入。

在老年人日常生活保障方面，依托社區開展老年人助餐助浴助潔和巡訪關愛等多樣化養老服務。建立助餐合理回報機制，引導更多市場主體參與助餐服務，引導外賣平臺等市場主體參與助餐配送。支持社區助浴點、流動助浴車、入戶助浴等多種業態發展，支持家政企業開發被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務產品。建立居家養老巡訪關愛服務制度。完善居住（小）區養老服務設施，通過新建、改造、置換、租賃等多種途徑，落實新建城區、新建居住小區、老城區和已建成居住小區按標準配套建設養老服務設施的要求，制定出臺居住區配建養老服務設施設置標準和實施細則。

建立家庭養老支持政策，鼓勵成年子女與老年父母共同生活，履行贍養義務。將家庭照護者納入養老護理員職業技能培訓等范圍，幫助老年人家庭成員提高照護能力。

《規劃》提出，要建立健全老齡人才開發政策，支持老年人依法從事生產經營和參與社會公益活動。依托大數據、互聯網建立老齡人才資源庫，為老年人搭建公共服務平臺。建立完善老年人才開發利用激勵和保障機制。開展老年人就業能力評估，推動用人單位與受聘老年人依法簽訂協議，依法保障老年人的勞動權益和合法收入。鼓勵專業技術領域人才合理延長工作年限。支持老干部（老年）教育協會、老年保健協會、老年人體育協會、老科技工作者協會等涉老社會組織規范化建設。