人社部:個人養(yǎng)老金設置12000元上限,避免養(yǎng)老金水平差距過大

4月25日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，人社部、財政部等四部門相關負責人介紹了《國務院辦公廳關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》有關情況，上游新聞從吹風會上獲悉，個人養(yǎng)老金的功能是補充養(yǎng)老保險，要和第一第二支柱的養(yǎng)老金水平綜合考慮，保持一二三支柱總體養(yǎng)老金水平在一個合理范圍內(nèi)。同時，要避免養(yǎng)老金水平的差距過大，保持合理的收入分配關系。

人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋表示，設置12000元的上限主要出于三點考慮。

一是從保持適度補充養(yǎng)老水平來考慮。個人養(yǎng)老金的功能是補充養(yǎng)老的作用。補充的水平，一方面要結(jié)合第一第二支柱的水平綜合考慮，保持三個支柱合理的總養(yǎng)老金水平。另一方面，要避免養(yǎng)老金水平差距過大，保持合理的收入分配關系；二是借鑒前期稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點做法。結(jié)合試點情況，個人養(yǎng)老金采取了固定額度的辦法，比較簡便，年度總額度上也保持了銜接；三是體現(xiàn)增量改革。起步階段是1.2萬元，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，隨著城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加，再適時逐步提高繳費上限，更好地滿足人民群眾對補充養(yǎng)老的需要。

他介紹，這是借鑒了前期稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點做法。記者了解到，2018年5月，我國在上海、福建和蘇州工業(yè)園區(qū)實施了個人稅收延遞型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，標志著我國第三支柱養(yǎng)老保險建設邁出第一步。參照2018年試點個稅遞延型養(yǎng)老險中的稅收優(yōu)惠政策，以上限額度每年12000元計算，每月可享受1000元專項附加扣除。聶明雋表示，這種設計比較簡便，額度上與前期試點實現(xiàn)了銜接。

他表示，現(xiàn)在處于發(fā)展第三支柱的起步階段，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加，以后會適時逐步提高繳費的標準。

上游新聞記者 李洪鵬