積極老齡觀健康老齡化,創(chuàng)造老年人能充分發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境

早晨7點(diǎn)多，74歲的太原市民周阿姨和朋友們晨練后走進(jìn)社區(qū)食堂，每天打完拳在這兒吃早飯，或是買(mǎi)點(diǎn)餅子、包子回家成了她的習(xí)慣。2019年底，西峪社區(qū)食堂開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，周阿姨和她的老年鄰居們，不想做飯就過(guò)來(lái)吃，非常方便。

家門(mén)口幸福養(yǎng)老，從一口暖心飯開(kāi)始。太原市在社區(qū)小食堂建設(shè)過(guò)程中，書(shū)寫(xiě)了民生大文章。太原市連續(xù)把建設(shè)社區(qū)食堂作為市政府民生實(shí)事，大力推進(jìn)，方便老年人、上班族在家門(mén)口就能享受到花色多樣、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的飯菜。

幸福養(yǎng)老應(yīng)該從老人健康低齡開(kāi)始，聚焦老年人的急難愁盼問(wèn)題，滿足多層次老年人需求，避免長(zhǎng)壽不健康，成為新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。

2021年11月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，其中有一個(gè)新亮點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)積極老齡觀，健康老齡化。在全社會(huì)提倡積極地看待老齡社會(huì)，積極地看待老年人，積極地看待老年生活，創(chuàng)造一個(gè)老年人能充分發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。

今年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《十四五國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，部署了織牢社會(huì)保障和兜底性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面等9方面具體任務(wù)，勾畫(huà)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的藍(lán)圖。我省十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確，到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%、全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于55%的發(fā)展目標(biāo)。

在我省，各地養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐亮點(diǎn)頻現(xiàn)。晉城市在全省率先制定《晉城市養(yǎng)老服務(wù)條例》、強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市建設(shè)，陽(yáng)泉市構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，朔州懷仁市助推幸福養(yǎng)老連鎖化品牌化建設(shè)、不斷拓展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，臨汾市翼城縣大力發(fā)展區(qū)域性養(yǎng)老破解農(nóng)村養(yǎng)老難題通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，為全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

農(nóng)村養(yǎng)老是整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，也是養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展的短板。全國(guó)人大代表、民建山西省委會(huì)副主委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員李志強(qiáng)建議，應(yīng)因地制宜探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式，加大支持力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，盡快補(bǔ)齊短板，讓農(nóng)村老人安享晚年。

我省公共財(cái)政扶持力度不斷加大。2021年，省民政廳與省財(cái)政廳出臺(tái)文件，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)扶持政策，明確改建、新建、運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，對(duì)符合條件的，享受一次性省級(jí)建設(shè)補(bǔ)貼、年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼等，特殊老年人按月享受政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)，以政府的小投入，撬動(dòng)社會(huì)的大投入，加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)沈紅邊介紹，十四五期間，我省將進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓老年人過(guò)上有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的晚年生活。