2025年全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體

本報訊（記者 王琪鵬）為統(tǒng)籌整合老年服務(wù)資源，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準對接，本市日前印發(fā)《關(guān)于推進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。根據(jù)《意見》，到2025年底，全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體將基本建成；到2035年底，聯(lián)合體全面建成，并取得良好成效。

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體是在街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦轄區(qū)內(nèi)老年人服務(wù)需求，建立健全議事協(xié)商、涉老信息整合等機制，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及各類服務(wù)商等資源，為轄區(qū)內(nèi)全體老年人提供就近精準養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)域養(yǎng)老模式。在今年的市政府工作報告中，明確提出建立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體運行機制。

根據(jù)《意見》，聯(lián)合體將圍繞老年服務(wù)設(shè)施均衡布局、統(tǒng)籌整合老年服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求未訴先辦、打造老年友好宜居環(huán)境、建設(shè)老年友好型社區(qū)等重點任務(wù)進行建設(shè)。聯(lián)合體將整合利用轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、文化體育等公共服務(wù)資源，為老年人提供集中養(yǎng)老、日間照料、居家照護、養(yǎng)老助餐、文體娛樂、緊急援助、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理等服務(wù)。

《意見》明確，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作，包括牽頭建立聯(lián)合體，整合利用各類可用于養(yǎng)老服務(wù)的政策、設(shè)施和服務(wù)資源；組織轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構(gòu)承擔基本養(yǎng)老服務(wù)保障職能，引導(dǎo)社會力量為轄區(qū)內(nèi)老年人提供服務(wù)；推行為老志愿者登記制度，支持、指導(dǎo)、組織居民委員會、村民委員會及社區(qū)服務(wù)站為老年人提供服務(wù)，引導(dǎo)各類公益組織參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；協(xié)助相關(guān)部門履行養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其他供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量、消防安全、食品安全等的日常監(jiān)管。

居民委員會、村民委員會協(xié)助街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源，為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供支持；與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立協(xié)同聯(lián)動機制，及時反饋老年人服務(wù)需求；組織動員居民群眾參與社區(qū)民主自治，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營情況及服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，促進服務(wù)供需信息對接；協(xié)助老年人及其家庭開展權(quán)益保護。

據(jù)了解，建設(shè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體有利于壓實街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本養(yǎng)老服務(wù)屬地責任，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。意見明確，鼓勵各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，創(chuàng)新聯(lián)合體運行模式，可委托第三方公益組織或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助推進聯(lián)合體建設(shè)。

《意見》提出，本市將分類分層有序推進聯(lián)合體建設(shè)，到2022年底，全市聯(lián)合體運行機制基本建立；到2025年底，全市聯(lián)合體基本建成，實現(xiàn)平穩(wěn)有序運行，老年人獲得感不斷提升；到2035年底，聯(lián)合體全面建成，并取得良好成效。