安阿玥委員:惡意虐待老人養(yǎng)老從業(yè)人員應(yīng)納入黑名單

全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施共有床位800多萬張，按照國家標準，養(yǎng)老護理員跟老人的比例應(yīng)為1：4，也就是至少需要200萬名護理員。但目前養(yǎng)老護理員還不足100萬人，數(shù)量缺口太大。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥呼吁，建立多元化養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系，加強養(yǎng)老護理人員進行崗前培訓(xùn)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所護。

近年來，我國養(yǎng)老護理員的規(guī)模在不斷擴大，但與實際需求相比，我國養(yǎng)老從業(yè)人員存在著專業(yè)能力不足、綜合素養(yǎng)偏低的問題，而且很多從業(yè)人員沒有接受過系統(tǒng)規(guī)范的崗前培訓(xùn)，也沒有醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)模式也多是以老帶新。安阿玥委員舉例說。

要讓健康養(yǎng)老落到實處，讓老年人能夠享受到良好的健康照護和心理照護，健全的養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系很關(guān)鍵。安阿玥委員建議，建立多元化養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系，根據(jù)不同地區(qū)的需求，對有能力的專科學(xué)校、高等院校和養(yǎng)老機構(gòu)進行等級評定，實施不同級別的養(yǎng)老護理員培訓(xùn)。

為特殊老人如生活不能自理、失能失智老人提供服務(wù)的護理人員如何培養(yǎng)？安阿玥委員認為可增加一定的專科培訓(xùn)，提高護理質(zhì)量。各養(yǎng)老機構(gòu)也必須按規(guī)定對新入職的養(yǎng)老護理人員進行崗前培訓(xùn)，入職后也要定期組織繼續(xù)教育和在崗教育。

對于部分養(yǎng)老護理從業(yè)人員因薪資待遇、社會認可度等原因產(chǎn)生的心理壓力大和職業(yè)倦怠率高的問題，安阿玥委員呼吁，要多關(guān)注養(yǎng)老護理從業(yè)人員的身心健康問題，提高其薪資待遇和社會地位。可由地方民政部門監(jiān)督補貼，保證養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)人員薪資水平不低于上年度地方服務(wù)業(yè)平均薪資。凡進入非營利性養(yǎng)老機構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老驛站工作的，工作滿3年后由地方主管部門給予一次性經(jīng)濟補貼并分年發(fā)放。如家庭有從事養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)工作的，家庭其他人員可以享受稅收優(yōu)惠。

安阿玥委員在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)評價標準和從業(yè)人員職業(yè)準則監(jiān)督機制，僅依靠道德素養(yǎng)的約束力遠遠不夠。他建議，在國家層面建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)評價標準，規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)準入標準、提升薪資待遇。民政部門定期組織養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價，不合格的養(yǎng)老機構(gòu)進行停業(yè)整頓或撤銷執(zhí)證等處罰。

可以建立養(yǎng)老從業(yè)人員黑名單制度，對于在工作中違反道德及人文素養(yǎng)要求，出現(xiàn)惡意虐待老人行為的從業(yè)者，經(jīng)查屬實后會被納入黑名單。安阿玥委員說，進入黑名單的人員會被同步列為失信人員，將直接影響其個人征信。