2021年全省22.31萬老人足額領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼,海南多舉措優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給

12月21日，記者從海南養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上了解到，今年以來，海南省民政廳積極將養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃納入全省一張藍(lán)圖統(tǒng)一謀劃，不斷強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)保障，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，加快推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，各方面工作取得良好成效。

健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系

海南省民政廳通過推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域立法，將《海南自由貿(mào)易港養(yǎng)老服務(wù)條例》列入省人大2022年立法項(xiàng)目；推動國務(wù)院配套文件的出臺，日前，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)施方案》；做好養(yǎng)老服務(wù)配套政策的制定，海南省民政廳印發(fā)《海南省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《海南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定管理辦法》等舉措健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)保障能力

今年以來，海南省民政廳共爭取中央和省級彩票公益金4357萬元，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（設(shè)施）改造提升、街道層面具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)技能提升。按照1+N聯(lián)合體的模式，推動在全省形成28個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，明確全省25所縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

此外，為強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，下發(fā)《關(guān)于舉辦全省養(yǎng)老護(hù)理員（中級）和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的通知》《海南省民政廳關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)人才技能提升開展養(yǎng)老護(hù)理員和專兼職老年社會工作者培訓(xùn)工作的通知》。通過多種培訓(xùn)方式，推進(jìn)4279名養(yǎng)老護(hù)理員、659名專兼職老年社會工作者的年度培訓(xùn)工作。舉辦全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽海南賽區(qū)選拔賽，在全省掀起學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、比技能的熱潮，1名選手在國家比賽中獲優(yōu)勝獎，是我省養(yǎng)老護(hù)理員在國家大賽中首次獲獎。四是開展農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)。2021年以來，全省共探訪農(nóng)村留守老年人2711人次、分散供養(yǎng)特困老年人42287人次。不斷提升老年人福利保障水平。2021年來，全省共有22.31萬老人領(lǐng)取高齡補(bǔ)助金2.27億元；共有1696名百歲以上老人領(lǐng)取長壽補(bǔ)助金1187.14萬元。

2021年5月，海南省民政廳聯(lián)合中國銀行海南省分行共同啟動海南自貿(mào)港養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間銀行試點(diǎn)項(xiàng)目，將海口作為試點(diǎn)地區(qū)先行先試。通過時(shí)間銀行信息管理平臺，探索低齡時(shí)志愿提供服務(wù)，高齡時(shí)優(yōu)先享受服務(wù)的接力式志愿服務(wù)模式。7月2日，養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間銀行?？谑协偵絽^(qū)服務(wù)站正式揭牌。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給

海南省民政廳開展高齡長壽老人補(bǔ)貼快辦服務(wù)，依托省一體化政務(wù)平臺，通過四減一優(yōu)（即減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動、優(yōu)服務(wù)），實(shí)現(xiàn)極簡申辦，無人干預(yù)自動審批，減少群眾辦事成本，實(shí)現(xiàn)主動服務(wù)。7月1日，高齡長壽老人補(bǔ)貼快辦試點(diǎn)服務(wù)在?？凇⒊芜~、萬寧、瓊中4個市縣正式上線。截至12月上旬，辦件量超過21萬件，并于今年11月在全省全面推廣應(yīng)用。

海南省民政廳開展全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和旅居養(yǎng)老服務(wù)市場調(diào)研。對全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸排，完成《海南省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》，并獲得民政部政策理論研究二等獎；下發(fā)《關(guān)于開展全省旅居養(yǎng)老服務(wù)市場摸排工作的通知》，對旅居養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀開展調(diào)查研究，全面掌握和了解我省旅居養(yǎng)老及旅居養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及存在的問題。

海南省民政廳積極推廣應(yīng)用金民工程養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)。印發(fā)《金民工程全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作方案》，組織開展數(shù)據(jù)填報(bào)、核查等基礎(chǔ)工作，截至目前，全省142家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均已完成數(shù)據(jù)填報(bào)、核查工作，填報(bào)率100%。舉辦1期養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，共101人參加培訓(xùn)。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合不斷深化，截至2021年11月底，全省共130家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，占全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)（142家）的91.5%。

海南省民政廳推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外語標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范建設(shè)，認(rèn)真開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外語標(biāo)識標(biāo)牌前期調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)起草、研討、征求意見等工作。9月16日省市場監(jiān)管局發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)識應(yīng)用規(guī)范》（DB46/T556-2021）地方標(biāo)準(zhǔn)通告，該標(biāo)準(zhǔn)從2021年11月1日起正式實(shí)施。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

海南省民政廳按照民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》《關(guān)于印發(fā)建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制方案的通知》及全省疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，以外防輸入為重點(diǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任。認(rèn)真組織排查當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷完善各項(xiàng)防控措施，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和在院老年人的平安、健康。

為督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)安全主體責(zé)任，海南省民政廳通過開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》等要求開展隱患自查自改和整治回頭看，以消防安全責(zé)任制落實(shí)、消防管理人員配備、消防設(shè)施器材配置、應(yīng)急疏散預(yù)案演練、防火巡查檢查為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式消防重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和集中整治，確保排查發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全部消除，防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶病運(yùn)營，引發(fā)消防安全事故。

海南省民政廳高度重視防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資工作，先后印發(fā)防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資工作方案、養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示等文件，開展2021年養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資宣傳月活動和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查。今年以來，全省共開展非法集資宣傳3500余次，覆蓋142家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、3219個社區(qū)、14余萬老年人，有效防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資案件發(fā)生。