明天,我們到哪里去養(yǎng)老?岳麓山下這場(chǎng)論壇,與你我息息相關(guān)

隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老，成為全社會(huì)越來(lái)越關(guān)注的話題。

11月24日，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，將老齡事業(yè)發(fā)展納入統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。

這樣的大背景下，養(yǎng)老服務(wù)不僅是一件行業(yè)大事、民生大事，更上升成為國(guó)家大事。

12月9日至11日，2021中國(guó)(湖南)岳麓山養(yǎng)老服務(wù)高峰論壇在長(zhǎng)沙舉行，200多名專家學(xué)者、行業(yè)大咖，以養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展為主題，展開(kāi)深入研討，碰撞思想火花。

這場(chǎng)全國(guó)性養(yǎng)老服務(wù)高峰論壇緣何落戶湖南，又釋放出什么樣的積極信號(hào)？

國(guó)之大者

為何要舉辦這場(chǎng)全國(guó)性的養(yǎng)老服務(wù)高峰論壇？背后有深刻內(nèi)涵。

正如全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成在論壇發(fā)表的觀點(diǎn)：在數(shù)以億計(jì)的老年人面前，養(yǎng)老問(wèn)題已由家之大者上升成為國(guó)之大者，誰(shuí)來(lái)為老年人養(yǎng)老正在成為世紀(jì)難題。

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時(shí)，我國(guó)60周歲及以上老年人口26402萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.7%。我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展全局，也關(guān)乎每個(gè)家庭的幸福。

今年是十四五開(kāi)局之年，伴隨著國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程全面提速，推動(dòng)共同富裕已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的核心議題。規(guī)模龐大的老年人群體，如何合理分享國(guó)家發(fā)展成果并參與這一歷史進(jìn)程，也成為共同富裕核心議題中的重大議題。

與此同時(shí)，龐大的老年人口在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有巨大潛力和廣闊市場(chǎng)，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模在千億級(jí)以上。發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，可以把年輕人從家庭照護(hù)中解放出來(lái)，從而激發(fā)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

12月10日，主題為創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的2021中國(guó)（湖南）岳麓山養(yǎng)老服務(wù)高峰論壇在長(zhǎng)沙舉行。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 田超 攝

湖南探索

面對(duì)老年人口多，老齡化速度快，應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央國(guó)務(wù)院把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。湖南也不斷探索嘗試，采取了一系列政策措施積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，呈現(xiàn)出六有特色。

政府養(yǎng)老有兜底。湖南出臺(tái)了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的20條意見(jiàn)，制定了推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的9條措施，實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，完善兜底保障、設(shè)施配建、扶持補(bǔ)貼等政策體系，做到了有入住意愿的特困供養(yǎng)人員應(yīng)住盡住。

基本養(yǎng)老有供給。省市縣全部建立百歲老人長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助、高齡津貼、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，年均覆蓋120余萬(wàn)人，年發(fā)放資金近14億元。建成1833所敬老院，擁有25.4萬(wàn)張?zhí)乩ЧB(yǎng)對(duì)象養(yǎng)老床位。完成2.8萬(wàn)困難老年人居家適老化改造。

9月18日，湖南省永州市新田縣龍泉街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，縣漢服協(xié)會(huì)志愿者在陪老人畫(huà)扇子、畫(huà)燈籠、做月餅，迎接中秋佳節(jié)。劉貴雄 彭明軍 攝

服務(wù)體系有架構(gòu)。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2403所，城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有3338個(gè)和1.6萬(wàn)個(gè)，全省養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)50余萬(wàn)張，城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)78%和63%，不斷完善城市15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈和農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建機(jī)構(gòu)社區(qū)居家相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

安心養(yǎng)老有保障。連續(xù)四年開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，整治消防、食品等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患6571條，轉(zhuǎn)移安置風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)象1011人，關(guān)停重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)413家，有效防范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、食品、照護(hù)等安全隱患。

專業(yè)養(yǎng)老有隊(duì)伍。建成省、市、縣、機(jī)構(gòu)四級(jí)護(hù)理員培訓(xùn)體系，年投入7000萬(wàn)元，年培訓(xùn)3萬(wàn)余人。全省有專業(yè)護(hù)理人員2.1萬(wàn)人，老年社工和志愿者近10萬(wàn)人。剛結(jié)束的全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理技能大賽中，我省獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，4名參賽選手?jǐn)孬@2個(gè)一等獎(jiǎng)、2個(gè)二等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。

7月20日，衡東縣舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)暨全省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽衡東賽區(qū)選拔賽。 肖亞輝 攝

孝老敬老有氛圍。湖湘德孝文化濃厚，我省各級(jí)充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、社工志愿者的作用，策劃開(kāi)展孝老敬老活動(dòng)，關(guān)愛(ài)陪伴老年人，保障老年人合法權(quán)益，敬老、愛(ài)老、助老已成社會(huì)風(fēng)尚。

這些成績(jī)，凝聚了湖南積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的不懈探索，也為中國(guó)(湖南)岳麓山養(yǎng)老服務(wù)高峰論壇的成功舉辦打下基礎(chǔ)。

朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處在重要窗口期和機(jī)遇期。明天，我們到哪里去養(yǎng)老？這是個(gè)熱度很高的話題。

加快構(gòu)建高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大發(fā)展，成為中國(guó)(湖南)岳麓山養(yǎng)老服務(wù)高峰論壇上嘉賓們討論的核心議題。

2020年10月10日，汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村衛(wèi)生室，村里老人在進(jìn)行健康檢查。該村衛(wèi)生室定期對(duì)村里的老年人開(kāi)展健康體檢。湖南日?qǐng)?bào)全媒體首席記者 郭立亮 攝

湘伴君觀察到，與會(huì)嘉賓對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的前景充滿信心。大家一致認(rèn)為，黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，社會(huì)各界關(guān)注度極高，老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求客觀上在持續(xù)上升，市場(chǎng)主體與社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性也在不斷增長(zhǎng)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家十四五規(guī)劃提出，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

專家們認(rèn)為，體系是基礎(chǔ)，體系管根本，解決養(yǎng)老服務(wù)難題的關(guān)鍵是建立科學(xué)合理的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系，大家圍繞如何構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系展開(kāi)了熱烈討論，提出構(gòu)建系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的政策體系，注意整體性治理、加強(qiáng)管理層級(jí)部門(mén)之間的縱向整合，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及政策落實(shí)情況納入地方政府的考核體系等建議。

2020年8月19日，嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)鰲峰社區(qū)，工作人員向居民宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。黃春濤 攝

湘伴君注意到，在本次論壇上，破解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板弱項(xiàng)成為嘉賓們關(guān)注焦點(diǎn)。正如中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧微所言：未來(lái)很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)將面臨著比城鎮(zhèn)更大的壓力。大家認(rèn)為，不能將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)置于后期攻堅(jiān)，應(yīng)合理均衡配置資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展。

技術(shù)賦能、創(chuàng)新養(yǎng)老方式也是本次論壇的高頻詞。不少專家認(rèn)為，利用智能傳感、信息通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)能提升養(yǎng)老服務(wù)效率，加快數(shù)字化智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和適老化APP投入使用能切實(shí)提高老年群體幸福感。

破難題、補(bǔ)短板、增信心。這場(chǎng)干貨滿滿的論壇，旨在為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

10月25日，長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)秀峰街道湘民社區(qū)舉辦芬芳重陽(yáng)主題插花活動(dòng)。湖南日?qǐng)?bào)記者 田超 張頤佳 攝

在新形勢(shì)下積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，湖南行動(dòng)不斷升級(jí)。湖南省第十二次黨代會(huì)提出，建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，保障老年人合法權(quán)益，積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。

湘伴君了解到，十四五期間，湖南將加快推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，著力打造頤養(yǎng)康樂(lè)幸福湖南養(yǎng)老服務(wù)新高地，在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。