福建惠安養老服務體系建設

福建惠安為積極應對嚴峻的養老問題，全力推進養老服務體系建設，不斷補齊養老事業短板。截至2019年，該縣擁有各類養老床位4436張，老人擁有養老床位率達37.59‰；縣級社會福利中心1所、鎮級敬老院12所、日間照料中心1所、社區居家養老服務站（幸福院）11所、村級居家養老服務站（農村幸福院）115所、醫養結合試點養老機構1所，取得基礎設施提速快、居家服務受眾廣、醫養結合和民營專業養老機構有突破等一系列成效。

一、以敬老院為依托形成養老服務圈今年7月，惠安東橋鎮敬老院試運營。敬老院有房間40個、床位80張，設有“三廳九室”，包括會客廳、廚餐廳、多功能廳以及咨詢室、評估室、起居室、洗衣室、衛浴室、康復室、健身室、棋牌室、閱覽室等。目前，有29名老人入住。東橋敬老院實行3種護理服務方式：長期照顧、日間照料、日托服務。東橋敬老院是惠安探索敬老院養老服務模式的縮影。目前，惠安有鎮級敬老院12家，其中9家鎮級敬老院采取“公建民營”模式。涂寨、東橋鎮敬老院已完成區域性養老服務中心轉型，改造提升特困人員供養服務的設施條件、設備配置和安全管理。紫山鎮敬老院正在改造提升。惠安縣德誠如家養護院，作為全省首批醫養結合試點，設置150張床位，目前有28名老人入住。

在確保各鎮均有1個以上公辦或民辦養老機構開展養老服務的基礎上，惠安通過政府購買服務等方式，引導各機構承接幫扶周邊社區居家養老服務，形成以養老機構為核心、以社區居家養老服務站為“衛星服務點”的養老服務圈。如德誠如家養護院、螺城鎮敬老院與螺陽東風村、螺城新霞社區對接，以助浴、助醫、助餐為內容開展社區居家養老服務，并積極指導幫助周邊村（社區）農村幸福院、村級居家養老服務站開展服務。

二、發展村級服務站，老人休閑好去處“一天活動安排得滿滿當當，很充實。”涂寨鎮下社村上社自然村農村居家養老服務站里，謝大爺與老友在打牌。每天9點多，他準時來到這里，娛樂玩耍，中午吃飯完后稍事休息，下午再安排其他活動。上社自然村60歲以上老人有近200人，其中八成以上屬空巢老人。以往，老人活動場所主要在祠堂宮廟。2017年，鄉賢籌建“居家養老服務站”，惠安縣予以補貼。2019年6月，兩層的居家養老服務站大樓建成，娛樂場所、休息室、避災場所等一應俱全，村里的老人從此有了娛樂休閑的好去處。

以日間照料服務為重點，惠安縣積極打造日托式、周托式、鄰居式三大社區居家養老服務體系。截至去年年底，該縣農村居家養老服務站覆蓋率為55.6%，社區居家養老服務站覆蓋率為100％，城鄉居家養老服務站覆蓋率為77.8％。按計劃，惠安每年至少要新建23個服務站，2025年前覆蓋率達到100%，屆時全縣老年人可就近體驗到鄰居式便利養老院服務。同時，該縣積極推動開展各類居家養老服務，115家村級居家養老服務站均已開展供老年人白天活動的日托式社區養老服務。

三、政府委托專業機構，提供全覆蓋基礎服務黃塘鎮后西村的趙阿婆今年90歲，長年臥床，生活不能自理，且沒有老伴和子孫，屬特困供養對象。2018年年初開始，趙阿婆開始享受惠安縣政府提供的實體援助服務。禾康助老員何大姐，每月固定一次上門服務，幫老人換尿布、曬棉被、翻身按摩等。不久前，何大姐發現趙阿婆身上長褥瘡，及時向公司匯報。為了改善老人的生活質量，禾康派專業護理人員上門，開展特別護理，為趙阿婆免費治療上藥。惠安縣連續5年委托泉州禾康養老服務中心提供覆蓋全縣的居家養老服務，服務對象包括全縣特困人員、低保對象、建檔立卡貧困戶、重點優撫對象、計劃生育特殊家庭、重度殘疾人中60周歲以上以及正常家庭中80周歲以上的老年人，這些老年人將享受健康管理、家庭信息管理、應急救援等基礎服務；為螺城鎮、螺陽鎮、黃塘鎮70周歲以上的特困人員、低保對象、革命“五老”人員、重點優撫對象，提供家政、助浴、助餐和心靈慰藉等實體援助服務。

來源：泉州網