讓空巢老人食有所依
時間：2022-10-01 13:44 來源： 作者：小通 人瀏覽
幸福食堂里的日常。受訪者供圖
臨近中午，一輛小貨車緩緩開進老年活動中心，3名工作人員上前打開車門，將裝有飯菜的保溫箱抬進食堂，熟練地幫老人分發餐具、打飯、盛湯。十幾位老人圍坐在飯桌前，一邊聊天，一邊享受著美味的愛心午餐。這是汕頭市澄海區溪南鎮埭頭村幸福食堂里的日常。
講起幸福食堂，每位老人家都贊不絕口。70多歲的村民陳明德說：這個食堂真的好，環境整潔，飯菜也很符合大家的胃口，一個人在家生活，平時只是隨便填飽肚子，哪能吃到這么多樣的菜式。
幸福食堂的落地，是溪南鎮以提升黨建引領基層治理效能為主題，深入推進我為群眾辦實事實踐活動成果轉化為增進民生福祉的實招實舉，實現服務觸角延伸到群眾家門口，解決高齡、孤寡、獨居、空巢老人吃飯難問題。
人人出力共建幸福食堂
在走訪中，溪南鎮黨委發現村里一些長者生活條件艱苦，他們大多是獨居老人，且年事已高，沒有親朋好友照顧生活起居，吃上一餐飽飯成為他們最大的難題。為了省錢，許多老人經常做一餐簡單的飯菜，就分成好幾頓解決，用餐不營養、不衛生。
了解到群眾的實際困難，該鎮黨委提出了在村內建立長者飯堂的設想，這樣的構想與埭頭村黨委的想法不謀而合。埭頭村有20多位生活較為困難的老年人，他們有的是身患重病的失獨老人，有的是低保邊緣戶。
在該鎮黨委提出建立長者食堂的設想后，埭頭村主動承擔了重任，成為溪南鎮第一個長者食堂試點村。為盡快推動長者食堂落地落實，村黨委很快摸排到村里所有困難戶老人的情況，通過幾次討論，最終確定了22名老人為服務對象。
長者食堂雖好，但如何解決人力和物資問題？埭頭村有一支100人的志愿隊伍，當聽說村里要建立長者食堂后，志愿者們紛紛報名。綜合所有志愿者的實際情況，最終選出了8人作為食堂工作人員。
在物資方面，埭頭村社會熱心人士多，得知村里要辦長者食堂，8家小型企業踴躍捐款，為食堂籌集到12萬元善款。為確保老人吃得放心，鎮黨委不僅為該村下撥財政補貼，而且出面為埭頭村委托專業機構廣東澄軒城市服務有限公司提供飯菜。
7月1日，埭頭村黨群服務中心幸福食堂在該村老年活動中心正式開放。
10時30分，3位志愿者準時到達幸福食堂，做好準備工作，迎接老人到來。陳冬苗是其中一位黨員志愿者，她說，幸福食堂的8位志愿者有的是連片負責人，有的是家庭主婦，還有的是退休老人。
除了幫堂食的老人打飯盛湯洗餐盤外，還會及時給行動不便的老人送餐上門，遇到惡劣天氣，就將堂食改為送餐。待老人用餐完畢，再收集老人次日是否用餐的信息，登記在《就餐人員花名冊》，避免造成食物浪費。
雖然每天都要忙碌到下午1點半才用餐，但是能看到老人家臉上的笑容，疲憊也就一掃而光了。陳冬苗如是說。
四菜一湯每周七天不重樣
飯菜采用‘中央廚房’模式，委托第三方專業機構東澄軒城市服務有限公司提供。埭頭村黨委書記陳沛金介紹說，食堂菜單由專業的營養師制訂，四菜一湯，葷素搭配，每周七天不重樣。
考慮到老人家的飲食習慣，陳沛金還特意叮囑送餐公司要將米飯蒸得軟爛，以免傷胃。
在幸福食堂正式開放前，工作人員對菜品進行試吃，同時，村黨委也制作了《食品留樣記錄》和《營養餐驗收登記表》，最大限度地保證食品安全。
在與陳沛金交談的過程中，一位前來用餐的老人被志愿者攙扶著走進來。老人名為林明卿，已是91歲高齡，丈夫年輕時不幸離世，她靠自己拉扯大四個孩子，兩個女兒女婿在前幾年相繼去世，只剩一個小女兒和兒子，兒子是智障人士，被列為村的低保戶，林明卿平時靠做些做針線活來補貼家用，與兒子勉強度日。這些年多虧了黨和政府的幫助。談起往事，老人眼泛淚花地說，現在有了幸福食堂，再也不用為吃飯愁了。
聊到村里老年人的情況，陳沛金了如指掌。他說，幸福食堂的服務名單里還有一位老人叫陳斯林，是低保戶。在志愿者家訪時，看到老人家里堆滿了撿來的廢品，睡覺的地方則是用兩個舊門板搭起來。志愿者幫老人打掃家里衛生，并替老人買了新床。考慮到老人還有勞動能力，村黨委還為老人安排了環衛工作。
我曾經看到老人家在吃晚餐時，吃的僅僅是白天剩下的一個包子。陳沛金說，目睹老人的用餐，讓他更加堅定了要在村里開辦長者食堂的信念。
時間接近中午12時，老人們用餐完畢，剛準備起身收拾餐具和桌椅，一旁的工作人員連忙接過老人手中餐具，表示收拾餐具交給她們，囑咐老人放心回去休息。
一位阿伯念叨著，要是能把剩下的菜帶回家當晚餐就好了。陳沛金柔聲勸阻，解釋道：來食堂就是要讓大家吃飽飯，不用擔心，每天都有提供午餐，而且夏天飯菜容易壞，帶回去萬一吃壞肚子，影響了身體健康。阿伯聽后，微笑著點點頭，連聲應好。
記者手記
幸福食堂
如何走得更長遠？
幸福食堂不單單體現在黨和政府對困難長者的關愛，背后折射的是中國進入老齡化社會后，如何應對老齡化帶來的養老服務挑戰。
幸福食堂走的每一步，背后凝聚的是黨群干群上下一心的不懈努力，志愿隊伍的無私奉獻，社會慈善力量的傾情相助。此舉融洽了黨群干群關系，拉近了群眾與黨員干部的距離，真正做到為人民群眾辦實事、辦好事，將免費午餐變為現實，讓人民群眾共享發展成果。
剛剛起步的幸福食堂，在探索階段還面臨著幾個問題：剛需群體多，參與部門少；服務力量小，缺乏長效運作機制；體制尚未健全，配套政策落后等。以埭頭村為例，光列入服務的對象就有22名，而其他各村的剛需群體遠不止這個數量，但目前參與這項工作的僅有黨委和本村的社會力量，后方保障力量薄弱。
幸福食堂在本質上不同于其他地方覆蓋率高的長者食堂，是針對當地生活條件極其困難的老年群體，屬于扶貧助困的公益服務。食堂無服務收費、無人工薪酬、無市場機制，資金來源主要依靠社會慈善力量，人工服務依靠原有的志愿者隊伍，不穩定的資金來源和有限的服務隊伍，還不足以形成能支撐幸福食堂能長期運作的機制。
幸福食堂要走得遠，還需從機制、政策等方面入手。首先，應強化黨政主導作用，引導民政、發改、住建、市場監管、消防救援等部門積極參與，發揮當地團委、工會、婦聯、殘聯等群團組織資源優勢，鼓勵建立文明單位結對幫扶機制，在物資上提供支持。
其次，應構建可持續運作機制。建立穩定的財政投入機制，幫助解決部分啟動資金。引導有條件的村通過集體經濟分紅等方式予以支持，創新設立愛心專項基金，廣泛發動愛心企業、公益組織、鄉村能人、黨員群眾向愛心專項基金捐款，壯大服務隊伍，讓更多人加入助餐服務。
此外，還需加強食品安全管理，確保飲食衛生安全；加強財務監督管理，確保每一筆資金都用在刀刃上；加強宣傳發動力度，擴大幸福食堂的社會影響力，共同營造全社會關注老年人助餐服務的良好氛圍，切實增強老年人幸福感、獲得感和安全感，讓其夕陽生活老有所依。
本文標簽：養老金，養老服務，居家養老，養老保險，社保，
本文標題：讓空巢老人食有所依
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