從老有所養(yǎng)到老有所享,推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展

國務(wù)院日前印發(fā)的《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》顯示，我國老年人口規(guī)模大，老齡化速度快，老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，建設(shè)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性日益凸顯，任務(wù)更加艱巨繁重，需要多方發(fā)力健全養(yǎng)老服務(wù)體系。

織密社會保障制度網(wǎng)，兜底基本養(yǎng)老服務(wù)。基本養(yǎng)老服務(wù)制度是保障全體老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求的服務(wù)制度，關(guān)系著基本民生和社會安全。為此，我們一方面要健全基本養(yǎng)老服務(wù)政策體系，及時明確基本養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋范圍、服務(wù)保障程度與供給方式，聚焦服務(wù)老年人的失能照護和生命安全等基本需要，讓有需要的老年人普享基本公共服務(wù)，織牢社會保障和兜底性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。另一方面要加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村互助幸福院和提供失能照護的特困供養(yǎng)機構(gòu)，構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)圈，推動老齡事業(yè)發(fā)展。我國老年人規(guī)模大，面臨挑戰(zhàn)的同時也蘊含著發(fā)展機遇，銀發(fā)經(jīng)濟就是其中的重要方面。要立足老年人實際需求，以提升老年人生活和生命質(zhì)量為核心理念，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)積極拓展適合老年人特點的健康服務(wù)、文化娛樂、精神慰藉等服務(wù)。進一步制定老年用品和服務(wù)目錄、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大老年產(chǎn)品的研發(fā)制造，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化產(chǎn)品。打造一批創(chuàng)新力強、品質(zhì)優(yōu)良、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具有全國影響力的為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

動員社會力量齊參與，營造友好養(yǎng)老環(huán)境。只有堅持政府、社會、家庭、個人共同參與、各盡其責(zé)，弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，營造敬老愛老助老的社會氛圍，才能構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面要鞏固和增強家庭養(yǎng)老功能，完善家庭養(yǎng)老支持政策體系。建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機制，督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，提升家庭適老化水平。另一方面，要充分調(diào)動社會力量參與積極性，積極發(fā)揮多方合力營造良好社會氛圍。通過發(fā)揮居家上門服務(wù)、老年人到社區(qū)服務(wù)，以及養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)揮支撐作用等方式，形成以家庭為基礎(chǔ)，市場、社會、政府各司其能的新型養(yǎng)老模式。

養(yǎng)老是夕陽工程，但屬朝陽事業(yè)，只有不斷推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，才能從老有所養(yǎng)到老有所享，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。