農(nóng)村養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變,專家建議鼓勵(lì)民間互助養(yǎng)老組織發(fā)展
時(shí)間：2022-10-01 13:57 來(lái)源： 作者：小通 人瀏覽
今天（8日），中國(guó)老齡協(xié)會(huì)在京發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村互助養(yǎng)老研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。該報(bào)告由中國(guó)老齡協(xié)會(huì)委托華北電力大學(xué)老齡科學(xué)與政策研究中心（華北電力大學(xué)老齡科研基地），基于2017-2020年對(duì)北京、上海、河北等9省市農(nóng)村互助養(yǎng)老的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)地調(diào)研完成。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者關(guān)靈子攝）
養(yǎng)老重點(diǎn)在農(nóng)村
2035年60歲及以上老年人口占比提高到37.7%
上述報(bào)告調(diào)研的一組數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)農(nóng)村60周歲及以上老年人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.8%，比城市高出8個(gè)百分點(diǎn)。到2035年，中國(guó)農(nóng)村60歲及以上老年人口占比將提高到37.7%，老齡化城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。
值得關(guān)注的是，我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。據(jù)記者了解，一方面，農(nóng)村老年人社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面，農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能持續(xù)弱化，市場(chǎng)養(yǎng)老有效供給不足。
報(bào)告指出，農(nóng)村互助養(yǎng)老通過(guò)組織化、規(guī)范化的方式，利用鄰里熟人提供互助志愿服務(wù)，符合農(nóng)村老年人低成本獲得服務(wù)以及參與集體生活的社會(huì)養(yǎng)老需求。同時(shí)，互助養(yǎng)老具有低成本、非營(yíng)利、多元參與、靈活多樣的特點(diǎn)，是解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給不足的有效途徑。
自進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái)，農(nóng)村互助養(yǎng)老經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：自發(fā)互助階段（2008年之前）、政府主導(dǎo)的互助幸福院建設(shè)階段（2008-2017年）、由偏重硬件設(shè)施建設(shè)向互助服務(wù)供給轉(zhuǎn)型階段（2017年以后）。互助養(yǎng)老成為國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
老年人對(duì)子女贍養(yǎng)期待降低
開(kāi)始尋找新的替代養(yǎng)老方式
發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老不僅具有現(xiàn)實(shí)迫切性，也具有現(xiàn)實(shí)可行性。
上述報(bào)告指出，我國(guó)農(nóng)村血緣、親緣、自治以及鄰里守望傳統(tǒng)為互助養(yǎng)老開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。而農(nóng)村養(yǎng)老觀念發(fā)生變化，老年人對(duì)子女贍養(yǎng)的期待降低，開(kāi)始尋找新的替代養(yǎng)老方式，為互助養(yǎng)老開(kāi)展提供了重要思想基礎(chǔ)。
報(bào)告認(rèn)為，今后10年，是構(gòu)建農(nóng)村老齡服務(wù)保障體系和老齡社會(huì)治理體系的關(guān)鍵時(shí)期。在這段時(shí)期，建立農(nóng)村互助養(yǎng)老多元經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制，按照政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、集體給一點(diǎn)、老年人出一點(diǎn)的原則，通過(guò)政府引導(dǎo)動(dòng)員多方進(jìn)行資金互助，將農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)的范圍。
同時(shí)，以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、給予水電或租金優(yōu)惠等形式，鼓勵(lì)民間互助養(yǎng)老組織發(fā)展。
《中國(guó)農(nóng)村互助養(yǎng)老研究報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，全國(guó)老齡辦黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶強(qiáng)調(diào)，要將互助養(yǎng)老置于農(nóng)村社區(qū)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村互助文化繁榮、農(nóng)村社區(qū)治理能力提升、農(nóng)村社會(huì)資本重構(gòu)的背景下，從打造居家社區(qū)養(yǎng)老生活共同體、提升農(nóng)村社區(qū)活力和凝聚力的角度來(lái)推進(jìn)實(shí)施。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：農(nóng)村養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變,專家建議鼓勵(lì)民間互助養(yǎng)老組織發(fā)展
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