合肥:建立市區(qū)和縣城15分鐘養(yǎng)老服務圈

打造長三角幸福養(yǎng)老示范區(qū)、推進兒童福利機構轉型升級、探索建立志愿者補貼標準·····11月9日，從合肥市民政局獲悉，《合肥市十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式出爐，圍繞基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等方面，提出了一系列創(chuàng)新、惠民舉措。

建立市區(qū)和縣城15分鐘養(yǎng)老服務圈

據(jù)悉，《規(guī)劃》提出合肥將分類發(fā)展居家型、醫(yī)養(yǎng)型、護養(yǎng)型、療養(yǎng)型、結伴互助型等養(yǎng)老服務，構建具有合肥特色的居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的現(xiàn)代智慧養(yǎng)老服務體系，有效形成以家門口養(yǎng)老為主、以活力頤養(yǎng)為輔的多元融合的養(yǎng)老新模式。

其中，完善兜底性養(yǎng)老服務，全面建立基本養(yǎng)老服務補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，為廣大中等收入家庭老年人提供價格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務。提高新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務配套設施比重，推動老舊小區(qū)養(yǎng)老服務配置設施達標，各縣（市）區(qū)公辦機構養(yǎng)老設施實現(xiàn)全覆蓋，建立市區(qū)和縣城15分鐘養(yǎng)老服務圈，各縣建設1所縣級失能照護服務機構。實施特困人員供養(yǎng)服務設施改造提升工程，到2022年，至少建成10個縣級特困供養(yǎng)服務機構（敬老院）。實施老年人居家養(yǎng)老適老化改造工程，到2025年，累計改造不低于8000戶。

同時，爭取長三角養(yǎng)老政策異地通關、市場要素自由流動等政策在合肥先行試點。瞄準長三角養(yǎng)老服務需求，建設一批養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)，打造一批健康養(yǎng)老示范基地。

探索建立志愿者補貼標準

《規(guī)劃》提出，推進兒童福利機構轉型升級，建設2個養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、康復和社會工作一體化的區(qū)域性兒童養(yǎng)育機構。到十四五末，市本級、區(qū)（縣、市）未成年人保護機構全部建成，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化運行。到2025年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站或工作專干實現(xiàn)100%覆蓋。有條件的地方村（居）委會設專人專崗履行未成年人保護職責?！兑?guī)劃》提出，十四五時期，合肥將加大社會工作人才隊伍建設力度，拓展志愿服務發(fā)展空間，實現(xiàn)城市公益慈善指數(shù)大幅提升。同時，培育扶持一批扎根基層的公益慈善類社會組織，帶動實施一批有特色的社會服務項目、社區(qū)治理項目，打造一批有影響的社工服務品牌、基層治理品牌。

其中，探索建立合肥市志愿者補貼標準，構建志愿者保險體系，開展志愿服務時間銀行等創(chuàng)新實踐，引導志愿服務力量扎根社區(qū)、常態(tài)化開展服務。

打造50個市級黨建引領社區(qū)治理示范點

按照《規(guī)劃》，合肥將大力開展全國、全省基層治理相關試點、示范創(chuàng)建活動，打造50個市級黨建引領社區(qū)治理示范點。加快基層綜合性服務設施標準化建設，到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站式服務中心覆蓋率100%，城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務中心全覆蓋。全面推進鄉(xiāng)村振興，大力開展村級社區(qū)綜合服務功能提升工程建設。