長沙市雨花區——讓廣大老年群體享受優質養老服務
時間：2022-10-01 14:03 來源： 作者：小佳 人瀏覽
面對日益嚴峻的老齡化形勢，為推動養老服務業更快發展，近年來，湖南省長沙市雨花區堅持政策引領、需求帶動、做優服務，構建高質量、可持續的養老服務體系，讓廣大老年群體享受優質養老服務，過上有品質、有尊嚴的晚年生活。
政策引領讓服務有章可循
截至目前，雨花區有60周歲以上老年人口約12.48萬，占全區總人口的13.82%。近年來，雨花區從加快推進養老事業高質量發展入手，完善居家和社區養老服務改革、開展醫養結合試點、推進嵌入式社區小型養老機構建設、完善高齡老人生活津貼制度等一系列政策，讓養老服務有章可循。
家住東山街道南雅社區的特困老人王奶奶，因身體不好不能前往社區老年餐桌用餐，位于社區內鳳凰佳園小區老年助餐點的工作人員便將飯菜送到老人家中。在享受用餐補貼后，老人每餐僅需支付4元，助餐點還會根據她的口味對菜品進行調整。
2019年，雨花區出臺政策，在全市先行試點老年人助餐配餐服務，投入130萬元建成15個老年人助餐點，以個人出一點、機構讓一點、政府補一點的運營模式，依托社區居家養老服務中心或養老機構食堂承接的方式，構建社區助餐+送餐上門養老助餐服務體系。目前，受益老年人達3.6萬人次。
針對養老服務隊伍不穩定、流動性大的問題，雨花區還出臺《關于建立養老機構從業人員崗位補貼制度的通知（試行）》，對養老機構從業人員按照在崗工作年限給予崗位補貼。從業人員在雨花區同一養老機構連續工作滿1年的，從次年開始每人每月補貼50元，工作年限每增加1年每月補貼增加10元，切實提高養老服務行業從業人員待遇。
搭建平臺讓供需有商有量
如何高效整合各類養老資源，為養老服務供需雙方搭建交流溝通的平臺？雨花區積極搭建對接交流平臺，組織召開養老服務供需對接會，邀請品牌養老服務機構及街道、社區現場交流溝通，促進供需精準對接。
雨花區民政局局長章波表示，一方面，街道、社區根據自身可利用的閑置資源和老年群體需求，精準選擇不同類型的養老服務機構和社會組織入駐；另一方面，養老服務機構也可以根據自身服務特色與街道、社區進行深度接洽，最終通過搭建平臺、有商有量，切實提升養老服務質量。
這樣的養老服務供給側結構性改革得到了市場與群眾的歡迎。砂子塘街道老年人多，醫療、就餐需求迫切，街道引進和潤居家養老服務中心，為轄區內多個社區老人帶來了便捷高效的養老服務。圭塘街道雨花家園社區、美林景園社區低齡老年人多，文化生活需求多、要求高，他們引進福輪社老年人日間照料中心，在轄區內組織開展文化活動，營造了雨花老人夕陽紅的溫馨氛圍。
為降低養老服務設施的運營成本，雨花區民政局還鼓勵各社區將閑置資源用于開展養老服務，依托街道、社區建設嵌入式養老服務機構，引入社會力量參與運營，為老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的養老服務。近兩年來，由閑置資源改造新增的居家養老服務中心達35處。
截至目前，雨花區共有養老機構15家、街道綜合養老服務中心11家、社區居家養老服務站82家，形成區有福利院、街鎮有綜合服務中心、社區有養老服務站的三級養老服務網絡。
服務提質讓養老有求必應
為滿足老年人多層次、多樣化的養老需求，雨花區從多個維度同時發力，讓養老變享老。
家住雨花亭街道正圓社區的特困獨居老人張爺爺行動不便，他通過雨花區為老服務信息平臺一鍵下單，助老員定期上門服務，為老人打掃衛生、做飯，并為老人測量血壓、理發。近年來，雨花區發展訂單式養老，通過區為老服務信息平臺，為轄區內的獨居、高齡等老年群體提供生活照料、緊急救助、家政服務等專業化服務，實現24小時接收、轉介、處理老年人需求信息和緊急呼叫。同時，鼓勵支持品牌機構承接運營社區居家養老服務中心，為有需求的老年人提供定期探訪、助餐、助醫、代購等服務，實現居家、社區、機構養老的融合。還依托社區居家養老服務中心，引入社會組織探索時間銀行志愿服務，倡導低齡老人參加鄰里守望互助，以老助老志愿服務，推動低齡老人老有所為、高齡老人老有所養。
為充分滿足社區老年群體的需求，雨花區還積極探索將養老床位搬進家中。針對低收入困難老年群體，在老人家中安裝適老化設施設備，提供專業上門服務，讓困難老人也能足不出戶享受到貼心的養老服務。
雨花區在養老服務方面謀求精準施策，不斷推陳出新，讓每位老人的晚年生活有甜頭、有盼頭。據章波介紹，下一步，雨花區將在政策保障上繼續發力，全力推進街道和社區養老服務設施全覆蓋，提升線上線下養老服務質量，推進養老機構等級評定，讓更高質量、更可持續、更加安心的養老服務惠及更多老年人。
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本文標題：長沙市雨花區——讓廣大老年群體享受優質養老服務
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