養(yǎng)老服務一體化長三角如何共建共享?

10月19日，一場長三角養(yǎng)老服務一體化發(fā)展專題研討會在宜興東氿湖畔舉行。來自上海市長寧區(qū)、浙江省金華市、安徽省池州市的養(yǎng)老專家和無錫本地專家共商共討，在長三角養(yǎng)老人才培養(yǎng)、養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展等方面碰撞出合作火花。期間，一些現實問題引發(fā)多地各方人士的共鳴。

人手緊，怎么破？

上海市長寧區(qū)，老齡人口已占戶籍人口的39.1%，養(yǎng)老護理人員多依賴外來流入。池州市民政局副局長李慶祥說：我們近年來培養(yǎng)的480名養(yǎng)老護理員流失了近三分之二，許多人跳槽流向了一線城市。

因此，強化長三角養(yǎng)老人才培養(yǎng)合作十分必要。上海長三角區(qū)域養(yǎng)老服務促進中心副主任陳思說：長寧區(qū)有好的技術，有專業(yè)實訓基地及先進的模式，我們可以提供師資庫，為培訓搭平臺。

近年來，無錫開放大學以及一些職業(yè)院校逐步開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，金華等城市的養(yǎng)老職業(yè)教育也方興未艾。在高端養(yǎng)老管理人才方面，上海市長寧區(qū)開始玩轉跨界新模式。長寧區(qū)民政局副局長沈海燕說：我們和華東師范大學、上海銀行、萬宏養(yǎng)老集團等合作，確立了養(yǎng)老服務管理人才實訓實習基地等重點項目。

目前江南大學也開設了養(yǎng)老相關課程。無錫市民政局局長周立軍表示：無錫希望利用上海資源優(yōu)勢，組織更多養(yǎng)老管理人才到上海各高校、優(yōu)質養(yǎng)老機構學習交流。

待遇低，怎么留？

養(yǎng)老專業(yè)人才，關鍵是要能在養(yǎng)老服務行業(yè)扎下根。

之前來養(yǎng)老院實習的一批小姑娘，服務很專業(yè)。可惜最終愿意留下來做養(yǎng)老的沒幾個。包惠英在無錫一家中高端養(yǎng)老機構養(yǎng)老，她說，老人其實還挺喜歡看年輕面孔的。

收入待遇低導致養(yǎng)老服務行業(yè)缺乏吸引力。在池州，養(yǎng)老機構院長月平均工資在2200元左右，養(yǎng)老護理員工資則更低。如何從頂層設計入手，提高從業(yè)人員待遇和流動晉升機制，是與會專家討論的熱點。

在無錫，養(yǎng)老護理員一次性崗位補貼最高達1萬元，入職獎勵最高6萬元，特崗津貼最高800元每月，我們希望完善各類補貼機制。周立軍說，對于長三角來說，建議縮小地區(qū)間待遇差距，促進養(yǎng)老人才均衡分布。

養(yǎng)老人才自由流動，是長三角養(yǎng)老一體化發(fā)展的必要條件。與會專家達成共識，必須推進標準資質互認。我們倡議，經長三角任一地區(qū)認定通過的養(yǎng)老服務人員從業(yè)資格、職業(yè)技能等級以及長三角地區(qū)從業(yè)經歷，都可以作為享受各類補貼待遇的有效依據。周立軍說。

養(yǎng)老和相關行業(yè)資質統一同樣需要。太湖學院健康與護理學院院長周鳴鳴注意到：養(yǎng)老護理和醫(yī)保長護險、高職學校職業(yè)培訓多頭管理、標準不統一，如果養(yǎng)老機構能和醫(yī)療衛(wèi)生機構、福利機構在執(zhí)業(yè)資質、職稱評定等方面統一標準，能夠更加增強職業(yè)吸引力。

異地養(yǎng)，怎么推？

買田陽羨吾將老，從初只為溪山好，一代文豪蘇軾把宜興作為異地養(yǎng)老的理想之所。當長三角的養(yǎng)老專家走進雅達陽羨溪山康養(yǎng)小鎮(zhèn)，儼然來到了一座養(yǎng)老桃花源。

在宜興九如城養(yǎng)老綜合體，專家們參觀了康復醫(yī)院、養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務設施，了解其醫(yī)、康、養(yǎng)、教、產融合的業(yè)態(tài)模式。九如城旗下的湖氵父頤養(yǎng)中心每年接待旅居客人近3萬人次，入選了首批長三角異地養(yǎng)老機構名單。

宜興的養(yǎng)老業(yè)態(tài)值得我們借鑒，浙江金華也有很多自然資源，可以和上海、無錫、池州等地合作打造一批康養(yǎng)基地，塑造一些知名養(yǎng)老品牌。金華市民政局副局長傅國榮說。

無錫市政府副秘書長李亞萍期待著長三角養(yǎng)老產業(yè)合作。她倡議，長三角城市發(fā)揮各自優(yōu)勢，在生態(tài)、文化、旅游、醫(yī)療等方面的資源共享互補，共建一批旅居養(yǎng)老和異地養(yǎng)老項目，為長三角的老人旅居、探親提供便利。

旅居、異地養(yǎng)老離不開政策保障。未來，長三角將在41市實現醫(yī)保一卡通的基礎上，深化區(qū)域養(yǎng)老服務業(yè)合作發(fā)展中的異地結算、跨區(qū)補貼機制，實現醫(yī)療保險（門、急診）異地結算、長期護理保險、養(yǎng)老服務補貼異地對接等，建立起老年人補貼跟人走機制，方便長三角異地養(yǎng)老的老年人。