加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),大連這樣做!
時間：2022-10-01 14:09 來源： 作者：小通 人瀏覽
在街道、社區(qū)
建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
新建住宅小區(qū)
配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
鼓勵各類院校
設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)
將彩票公益金
用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)
……
為進(jìn)一步提升大連市養(yǎng)老服務(wù)水平，近日，大連市正式印發(fā)了《大連市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。
8月5日，大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請大連市民政局副局長、新聞發(fā)言人王華介紹《意見》相關(guān)內(nèi)容。
大連市民政局副局長、新聞發(fā)言人王華
數(shù)據(jù)·養(yǎng)老
大連60周歲以上老年人184萬人
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，大連全市人口總數(shù)745萬，其中：
●60周歲以上老年人184萬人，占比24.71%；
●65周歲以上老年人125.7萬人，占比16.87%。
大連設(shè)置各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
●內(nèi)設(shè)嵌入式小型機(jī)構(gòu)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心80所，全市各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到403所；
●各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)350所，其中國家辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)11所，各類敬老院55所，社會力量辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)284所；
●提供養(yǎng)老服務(wù)床位5.3萬張，其中國家辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位5000張，農(nóng)村敬老院床位7000張，社會力量辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位4.1萬張。收住各類人員2.7萬人。
養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
近年來，大連市持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)投入，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)政策措施，綜合養(yǎng)老服務(wù)保障水平顯著提升，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。
大連市老齡人口基數(shù)較大，養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展?jié)摿薮螅丝诶淆g化進(jìn)程加快，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，老年群體多層次、多樣化的服務(wù)需求持續(xù)增長，養(yǎng)老服務(wù)仍然面臨供給結(jié)構(gòu)不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務(wù)質(zhì)量有待提高等一系列挑戰(zhàn)。
為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，大連市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見》，制定多項有力措施助推大連市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，釋放大連養(yǎng)老服務(wù)市場潛力。
《意見》明確提出了21項政策措施，
其中包括：
1
社區(qū)居家養(yǎng)老
●在街道及社區(qū)層面建設(shè)內(nèi)含嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心。
●引導(dǎo)社會力量廣泛參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，開展助餐、助醫(yī)、助浴等各類養(yǎng)老服務(wù)項目，支持培養(yǎng)一批專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
●鼓勵開展康復(fù)輔助器具配置、租賃服務(wù)，加快推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造。
2
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
●繼續(xù)營造公平開放的政策環(huán)境，境外資本參與養(yǎng)老服務(wù)，同等享受境內(nèi)資本待遇，制定整合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等閑置設(shè)施改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策措施。
●鼓勵公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營，鼓勵公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)；進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營活力，開展養(yǎng)老服務(wù)等級評定與認(rèn)證，并與獲取政府補(bǔ)貼、承接政府購買服務(wù)、評先獎勵掛鉤。
3
土地供應(yīng)
●落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求，新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，做到四同步。
●老舊小區(qū)和已建成居住（小）區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)標(biāo)的，要通過回購、租賃、改造等方式補(bǔ)足。
●降低養(yǎng)老用地成本，引導(dǎo)整體地價水平與養(yǎng)老用地基準(zhǔn)地價相當(dāng)。
●鼓勵利用存量資源加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給力度；鼓勵探索利用集體建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策的導(dǎo)向功能。
●對城鄉(xiāng)閑置醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施等社會資源進(jìn)行整合改造后用于養(yǎng)老服務(wù)的，通過聯(lián)審聯(lián)批制度，統(tǒng)一研究解決消防審驗問題。
4
人才保障
●鼓勵各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，支持有條件的職業(yè)院校或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)實訓(xùn)基地。
●整合老年醫(yī)學(xué)教育和科研資源，培養(yǎng)高水平研究型、應(yīng)用型老年健康醫(yī)學(xué)人才。
●建立大連市養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員崗前培訓(xùn)，開展養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定。
5
資金保障
明確提出加大各級財政的資金投入，重點向社區(qū)、居家和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)傾斜，將市級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金的55%以上用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，并將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，有利于促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
十四五期間
大連養(yǎng)老床位數(shù)將增長40%
十四五期間，大連市將重點做好以下養(yǎng)老服務(wù)工作：
優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給
●強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持引導(dǎo)，十四五期間養(yǎng)老床位數(shù)增長40%；
●有效盤活城鄉(xiāng)閑置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持引進(jìn)高水平、專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)運營管理，引導(dǎo)培育一批具有影響力和競爭力的養(yǎng)老服務(wù)品牌；
●鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)提供居家上門、康復(fù)訓(xùn)練、助餐、培訓(xùn)支持等服務(wù)；
●推進(jìn)市社會福利院服務(wù)功能提升改造項目建設(shè)，積極面向社會老年人開放。
積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)
●依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能、半失能老年人和80歲以上的高齡老人提供日間照料、短期托養(yǎng)、長期照護(hù)和上門服務(wù)等居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)；
●實施城鄉(xiāng)老年人家庭適老化改造工程，探索設(shè)立家庭照護(hù)床位；
●建立居家社區(qū)老年人定期探訪制度，特殊困難老人月探訪率達(dá)到100%、有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。
健全完善老年人能力評估體系
建立老年人能力評估制度，制定老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)，將其作為確定享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人能力等級等情況的依據(jù)。
建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化人才隊伍
●鼓勵各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)；
●建立健全大連市養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定，切實提升養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展能力；
●落實和完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員獎補(bǔ)激勵政策，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),大連這樣做!
本文出處：http://www.www.kenanpipe.com/news/news-dongtai/7927.html
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