包頭市全方位推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展

包頭市不斷創(chuàng)新舉措促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)科學(xué)發(fā)展，目前，已初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、布局合理、功能完善，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級養(yǎng)老服務(wù)體系。

堅持規(guī)劃先導(dǎo)加快設(shè)施建設(shè)

市民政局草擬了《包頭市建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老中心發(fā)展規(guī)劃》，對十四五期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的布局、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，重點在市區(qū)東西南北中五個方位各打造一個各具特色的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老中心的建設(shè)。

截至目前，全市共建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所506個，其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)60個，農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院104個，社區(qū)日間照料中心177個，農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站161個，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺4個。設(shè)置各類養(yǎng)老床位約1.6萬張，其中機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位0.85萬張，每千名老人擁有床位32張，月入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)近6000人，入住率近70%。已初步形成了四級養(yǎng)老服務(wù)體系雛形。

今年市民政局將進(jìn)一步加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，建設(shè)包頭市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，預(yù)計6月底正式上線運(yùn)營，新建119個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點，已建成13個，其他的已完成選擇規(guī)劃等工作，正在建設(shè)中。

市民政局還出臺了相關(guān)政策，從土地保障、資金補(bǔ)助、服務(wù)補(bǔ)貼、人才隊伍建設(shè)等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。對社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼，從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織的水、電、暖、氣等按居民價格執(zhí)行。

堅持社會參與形成多元供給

市民政局主動邀請國內(nèi)外有實力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)來包考察調(diào)研，通過新建、改建、騰退辦公用房等多種方式，解決居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所問題，免費(fèi)提供給社會組織使用。同時，加大招商引資力度，山東青鳥軟通信息技術(shù)股份有限公司、福建省伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司、青島鼎邦投資有限責(zé)任公司等企業(yè)已與我市簽約新建養(yǎng)老服務(wù)項目或達(dá)成共識。此外，培育了惠德、興勝、鋼興、弘仁等本土養(yǎng)老企業(yè)實施品牌化、連鎖化運(yùn)營。

在提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平方面。加快新建或改造提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，形成布局合理、配置均衡、服務(wù)完善的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在開展智慧養(yǎng)老服務(wù)方面。建立智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，整合民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門信息資源和區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)信息資源，打造沒有圍墻的數(shù)字化養(yǎng)老院，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

堅持需求導(dǎo)向完善服務(wù)功能


充分發(fā)揮包頭市智慧養(yǎng)老便民為老服務(wù)平臺功能，全力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。目前已錄入老年人基礎(chǔ)信息35萬余條，日均接入電話400多起，發(fā)展、整合后臺服務(wù)企業(yè)1916家，可提供家政服務(wù)、醫(yī)療保健、精神慰藉、法律援助、旅居等10大類72小項服務(wù)。加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)。目前，已建成運(yùn)營可提供助潔、助浴、助急、助行、助醫(yī)、助餐等服務(wù)的居家和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心68個，重點打造了青山區(qū)老少樂園陽光站、東河區(qū)公園路一中西路社區(qū)老小福園兩個示范項目，并在自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗交流會上進(jìn)行了觀摩。持續(xù)開展提升服務(wù)質(zhì)量專項行動，不斷推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量長效機(jī)制建設(shè)。目前，惠德、祥和、濱河等多家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施連鎖經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，成為引領(lǐng)包頭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的樣板間。興勝老年公寓實施股份制經(jīng)營模式，是自治區(qū)入住老人最多，等級最高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；濱河養(yǎng)老集團(tuán)、環(huán)西老年公寓引入醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)等項目，形成了標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。

在此基礎(chǔ)上，我市積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場所與就近醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立簽約綠色通道。目前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)院4家、內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、門診7家，90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署了綠色通道，能夠以不同形式開展醫(yī)療、康復(fù)、保健服務(wù)。