福州為居家養(yǎng)老服務(wù)立法

昨日上午，市人大常委會會議分組審議了《福州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》。審議中，如何提高法規(guī)的操作性成了常委會組成人員討論的熱點。

居家養(yǎng)老服務(wù)與群眾利益密切相關(guān)。據(jù)介紹，我市目前的居家養(yǎng)老服務(wù)還存在設(shè)施配套不到位、服務(wù)供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等問題，因此有必要制定居家養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)，系統(tǒng)地規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)，推動居家養(yǎng)老服務(wù)向社會化、專業(yè)化方向發(fā)展，為老年人的居家養(yǎng)老提供更好的服務(wù)。

上述草案對居家養(yǎng)老服務(wù)的管理體制、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、供給與保障等進行了規(guī)范。


委員們審議時指出，需要進一步明確和細化政府部門的職責。比如，草案規(guī)定衛(wèi)健主管部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督基層醫(yī)療機構(gòu)為行動不便的居家老人提供上門巡診服務(wù)，這個規(guī)定的出發(fā)點很好，但實施起來有困難。委員表示，現(xiàn)在村醫(yī)上門為患者打針一次要收取50元，社區(qū)醫(yī)生上門服務(wù)一次也要收取80元至100元，給老人帶來了經(jīng)濟負擔。

委員們認為，現(xiàn)在福州市家庭醫(yī)生簽約率達70%，這已經(jīng)不低了，但是為何很多居家養(yǎng)老的群眾享受不到家庭醫(yī)生的服務(wù)？家庭醫(yī)生有上門巡診這項服務(wù)，收費能不能適當降低？

針對委員們集中討論的內(nèi)容，市衛(wèi)健委負責人介紹，目前在我市村醫(yī)和社區(qū)醫(yī)生中，全科醫(yī)生不多。頻繁上門巡診，一方面在人員和時間上難以保障，另一方面在經(jīng)費方面存在問題。

市衛(wèi)健委負責人表示，接下來，衛(wèi)健部門將與醫(yī)保部門對接，研究提高上門巡診的醫(yī)保報銷比例，并允許基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的補助經(jīng)費直接用于這項服務(wù)，將上門巡診這件事辦好辦實。

昨日的會議還對《福州市社會信用條例（草案修改稿）》進行了二審。二審稿作了較大幅度修改。審議中，委員們圍繞什么樣的行為算失信、納入信用黑名單后如何進行修復(fù)等內(nèi)容建言獻策。