嚴守養老服務安全底線

近日，由民政部、國家市場監管總局聯手編寫的最新版《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準發布。這是我國養老服務領域第一個強制性國家標準，明確了養老機構服務安全紅線，將有利于防范、排查和整治養老機構服務安全隱患，推進養老服務高質量發展。

安全是生命之本。從小處說，養老機構服務安全關乎老人的養老質量。往大處說，養老機構服務安全是重要的民生工程、民心工程，肩負著老有所養的家庭責任和老有所安的社會責任。突如其來的新冠肺炎疫情，讓人們更加重視養老機構安全問題。數據顯示，截至2019年12月，全國4.23萬家養老機構中，已收住老人超過210萬人。

隨著高齡老人快速增長，倒金字塔家庭結構和空巢家庭不斷增加，社會化養老任務繁重。盡管我國不斷加快養老機構建設，但一些民辦養老機構缺乏資質、護理人員不合格，低檔的硬件設施、低質的服務質量、低水平的管理，服務與社會需求嚴重脫節，嚴重影響老人的養老安全。

老人入住養老機構的前提是安全。離開這個前提，環境再好、價格再便宜也失去意義。電線電纜裸露，電器開關老舊，空調電視陳舊，滅火器規格容量小等問題，暗藏重大安全隱患，這既是對入住老人生命安全的淡漠，更是對法律法規制度的漠視，必須著力整治。


對照標準促提升。養老機構的房屋建筑、裝修標準、防火設計，以及安全規范和管理，理應高于普通建筑和機構，但現實中，一些養老機構防火標準并不高，有的還是活動板房、簡易房。在基本要求中，養老機構應符合消防、衛生與健康、環境保護、食品藥品、建筑、設施設備標準中的強制性規定。在安全風險評估中，要明確老年人入住養老機構前進行服務安全風險評估，包括噎食、食品藥品誤食、壓瘡、燙傷、墜床、跌倒、他傷和自傷、走失、文娛活動意外等多方面內容。在服務防護中，要對養老服務安全風險提出針對性預防和處置措施，最大限度保護老人人身健康和生命安全，守住安全紅線。在管理要求中，要通過制訂應急預案、評價與改進和安全教育三種方式，建立提高養老機構服務安全工作長效機制。順應人們對養老服務新期待，還要加快推動居家養老和社區養老服務、長期照護服務、智慧健康養老等養老服務。

嚴格監管保安全。現實中，服務質量高、口碑好的養老機構一床難求。供求失衡導致家屬對養老機構的考量，往往注重其配套設施、環境和服務，而忽略安全這個最重要指標。普通群眾對養老機構是否安全的判斷并不專業，亟需管理部門嚴格監管。我省在開展提升養老機構服務質量三年專項整治行動中，抓住服務安全不放松，將專項行動納入政府績效考核內容和年度重點工作，對照《全國養老院服務質量指南》中28項指標，開展拉網式排查。以《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準發布為契機，掛圖作戰、一一對標，嚴格落實養老機構服務安全基本規范。

生命重于泰山，人民利益高于一切。嚴守養老機構服務安全底線，進一步規范和提升養老機構服務質量，讓老年人安全養老、放心養老，享受高質量養老服務，不斷增強老人的獲得感、幸福感、安全感。