南京多招破解社區(qū)居家養(yǎng)老一人失能、全家失衡困局
時間：2022-10-01 14:28 來源： 作者：小杰 人瀏覽
家庭養(yǎng)老床位能為老人提供什么服務(wù)，目前惠及多少老人？如何破解‘一人失能、全家失衡’的困局？……
4月24日下午，南京市第十六屆人大常委會第二十二次會議召開聯(lián)組會議，對全市社區(qū)居家養(yǎng)老工作開展情況進行專題詢問，多名市人大常委會委員和人大代表先后提問，市政府8個相關(guān)部門的負責(zé)同志到會應(yīng)詢。
家庭養(yǎng)老床位能為老人提供什么服務(wù)？
社區(qū)居家養(yǎng)老離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南京市從2017年開始試點推廣家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，讓老年人實現(xiàn)養(yǎng)老不離家。束建民委員對這個問題很關(guān)心，詢問家庭養(yǎng)老床位能為老人提供什么服務(wù)，目前惠及多少老人？
市民政局副局長陳芳回答說，目前能夠為家庭養(yǎng)老床位老年人提供助餐、保潔、代購、健康檔案、定期巡診、醫(yī)療康復(fù)等機構(gòu)式服務(wù)套餐，同時還提供緊急呼叫、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項目。截至目前，全市開設(shè)家庭養(yǎng)老床位5684張，等于50家中等規(guī)模養(yǎng)老院。
社區(qū)+居家是目前絕大多數(shù)老年人選擇的主要養(yǎng)老模式，如何在社區(qū)內(nèi)布局建設(shè)好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施顯得尤為重要。陳雷委員進一步問道：我市目前針對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃是怎么做的，這些規(guī)劃又是如何落實的？
市規(guī)劃和自然資源局局長葉斌表示，主要從明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標準、加強專項規(guī)劃編制、加強規(guī)劃管理三個方面去落實，涉及新建住宅小區(qū)項目的，明確應(yīng)按照每百戶不少于30平方米的標準配建養(yǎng)老服務(wù)用房。
老人反映‘時間銀行’注冊繁瑣，如何改進？
從去年下半年開始，南京市試點推行時間銀行，老年人可以在我的南京手機APP上申請養(yǎng)老服務(wù)需求，但目前注冊成為服務(wù)對象的老年人只有2023人。束建民說，前期調(diào)研時，有些老年人（包括代辦人）反映，手機上注冊比較繁瑣，在這方面有沒有什么改進措施？
手機‘我的南京’APP上發(fā)布服務(wù)需求操作有難度，在‘時間銀行’試點過程中我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個問題。市民政局副局長陳芳說，時間銀行信息平臺目前還在不斷完善過程中，下一步將在系統(tǒng)中增加適老化元素，如增加一鍵下單、增加手指放大鏡、智能AI客服機器人、語音下單等適老性功能，同時將通過人工派單，切實發(fā)揮好虛擬養(yǎng)老院作用。
‘一人失能、全家失衡’的難題怎么破？
南京市失能、半失能和失智老人有15萬多人，其中大部分選擇居家養(yǎng)老，互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)將有效滿足他們的醫(yī)療護理需求，但也同時存在著一定的風(fēng)險。王小姍委員向市衛(wèi)健委發(fā)問：如何保證醫(yī)療安全，進一步提升服務(wù)質(zhì)量？
南京市衛(wèi)健委主任方中友表示，要對服務(wù)項目進行嚴格風(fēng)險評估，對醫(yī)療機構(gòu)、服務(wù)人員進行嚴格遴選培訓(xùn)，對服務(wù)標準進行嚴格審核把關(guān)，對服務(wù)過程進行嚴格監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，還將定期組織專家進行現(xiàn)場督導(dǎo)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
對于失能、半失能等一些需要長期醫(yī)療護理依賴的老人，在推行長期護理保障建設(shè)方面，有哪些打算和舉措？王啟塘委員就很多家庭關(guān)心的問題，向市醫(yī)保局發(fā)問。
南京市醫(yī)保局局長刁仁昌表示，將在提高保障待遇，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)向家庭延伸；完善定點管理，支持服務(wù)機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；調(diào)整服務(wù)價格，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合可持續(xù)發(fā)展；推進長期護理保險制度等方面多下功夫。
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