家庭養(yǎng)老床位需要材料,開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)

　　把家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)工作作為破解當(dāng)前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)和難點(diǎn)、提升老年人獲得感和幸福感的重要抓手，通過支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，為失能（部分失能）老年人提供專業(yè)的上門服務(wù)，推動(dòng)形成成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠型居家養(yǎng)老服務(wù)，為建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制和政策體系提供案例和經(jīng)驗(yàn)支撐。

　　（三）基本原則

　　1.需求導(dǎo)向。綜合考慮本區(qū)域人口老齡化程度，聚焦老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求，多措并舉、因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)發(fā)展。

　　2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)工作中的主體作用，有效發(fā)揮調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專業(yè)化、品牌化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)優(yōu)勢和積極性，將適老化和智能化改造、床位實(shí)時(shí)監(jiān)測、專業(yè)護(hù)理服務(wù)作為家庭養(yǎng)老床位的必要組成部分，協(xié)調(diào)推進(jìn)和規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)。

　　3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮家庭成員的贍養(yǎng)和扶養(yǎng)作用，進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老水平和質(zhì)量，不斷滿足老年人居家養(yǎng)老愿望和需求。

　　二、建床標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范

　　（一）功能定位。家庭養(yǎng)老床位是依托有資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過適老化、智能化改造，將專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中，根據(jù)老年人意愿和需求提供與床位相配套的長期照顧服務(wù)的床位。

　　（二）服務(wù)對象。服務(wù)對象主要為居住在海口市行政區(qū)域內(nèi)有養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)需求，但由于各種因素?zé)o法入住到專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或當(dāng)前家庭有一定的照料條件暫時(shí)無需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。要重點(diǎn)考慮將因疾病致身體較弱的特困、低保、低收入、空巢、獨(dú)居、高齡及農(nóng)村留守等特殊家庭中的老年人納入家庭養(yǎng)老床位服務(wù)范疇。資助對象應(yīng)接受本市老年人能力等級評估。

　　（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　1.依法登記成立具備相關(guān)資質(zhì)，并在本市開展養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，或與周邊醫(yī)院、護(hù)理院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)簽約合作的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2.配備與開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)符合行業(yè)要求具備相關(guān)資質(zhì)，能開展24小時(shí)值班和服務(wù)。

　　3.近兩年內(nèi)未納入社會(huì)失信名單、未發(fā)生重大安全事責(zé)任事故或群體信訪事件等不良記錄。

　　（四）床位建設(shè)內(nèi)容。家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)半徑在主城區(qū)原則上不超過15分鐘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)原則上不超過30分鐘，確保能快速響應(yīng)與服務(wù)可及。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對安裝的適老化和智能化設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和正常運(yùn)行。床位建設(shè)內(nèi)容如下：

　　1.適老化改造。服務(wù)機(jī)構(gòu)按照無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范對老年人住所的臥室、衛(wèi)生間、浴室、廚房、客廳等重點(diǎn)部位進(jìn)行適老化改造（可參考附件1），改善老年人的居住環(huán)境，為老年人居家安全和上門服務(wù)人員有效開展工作提供保障。

　　2.智能化改造。服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人住所安裝必要的網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、緊急呼叫、體征監(jiān)測、視頻語音通話等基本電子信息服務(wù)設(shè)備 （可參考附件2），增強(qiáng)老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性。

　　3.床位實(shí)時(shí)監(jiān)測。服務(wù)機(jī)構(gòu)可依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，通過無感式監(jiān)測實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況，在征得老年人或其家屬同意下，可根據(jù)需要聯(lián)網(wǎng)視頻通話并提供緊急援助。

　　（五）服務(wù)內(nèi)容。以老年人需求為導(dǎo)向，各區(qū)民政部門應(yīng)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求，為老年人提供遠(yuǎn)程查房、安全監(jiān)護(hù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、定期巡訪等專業(yè)服務(wù)。支持鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在對老年人住所進(jìn)行適老化與智能化改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人服務(wù)需求開發(fā)提供個(gè)性化服務(wù)，并納入家庭養(yǎng)老床位統(tǒng)一管理。

　　（六）服務(wù)要求。每日開展不少于1次的遠(yuǎn)程查房；信息化服務(wù)應(yīng)能24小時(shí)監(jiān)測老人生命體征（呼吸、心律、睡眠質(zhì)量等）及活動(dòng)情況；智能監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)老人活動(dòng)監(jiān)測、摔倒自動(dòng)報(bào)警；智能呼叫器應(yīng)能實(shí)現(xiàn)一鍵呼叫、實(shí)時(shí)定位等功能。生活照料、生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)應(yīng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-2019）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T35796-2017）、《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）管理要求。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)、安全、評價(jià)與改進(jìn)等基本管理制度；在醒目位置公布服務(wù)流程、建床（服務(wù)）流程、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道等信息；加強(qiáng)對家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對象的檔案管理，做到“一人一檔”，保管期不少于服務(wù)協(xié)議期滿后5年；定期接受老年人服務(wù)滿意度的評價(jià)，對服務(wù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)情況進(jìn)行評估，聽取老年人及家屬和社會(huì)各界的意見，合理采納意見并及時(shí)有效改進(jìn)服務(wù)；加強(qiáng)對老年人及家屬（監(jiān)護(hù)人）等人員信息、病史隱私的保密管理，未征得同意不得泄露人員信息及利用信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)等。

　　（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)要求，結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置階梯式的服務(wù)項(xiàng)目清單，服務(wù)機(jī)構(gòu)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，主動(dòng)公示，且在服務(wù)協(xié)議中予以明確。各區(qū)民政部門應(yīng)視情與服務(wù)機(jī)構(gòu)商定，通過政府購買服務(wù)的方式，為符合條件且有家庭養(yǎng)老床位服務(wù)需求的政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)對象訂制基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)包。

　　（九）風(fēng)險(xiǎn)防控。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，定期組織開展家庭養(yǎng)老床位各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對能力，并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；針對不同服務(wù)對象，服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展服務(wù)之前應(yīng)做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案，并向老年人及其家屬（監(jiān)護(hù)人）如實(shí)告知相關(guān)安全事項(xiàng)，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其服務(wù)工作人員購買第三方責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)。

　　金中杰佳通家庭養(yǎng)老床位專注智慧養(yǎng)老系統(tǒng)研發(fā),提供專業(yè)的智能養(yǎng)老平臺包括居家養(yǎng)老、民政養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、家庭醫(yī)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧殘聯(lián)等智慧管理平臺,智能養(yǎng)老設(shè)備合作對接。

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