智慧殘聯(lián)政策,落實殘疾人政策

　　2017年7月，中國殘聯(lián)正式批復(fù)同意寧波市開展全國智能化殘疾人證試點，寧波市殘聯(lián)立即啟動試點工作。智能化殘疾人證存儲著持證者的基本數(shù)據(jù)和政策保障、公共服務(wù)、服務(wù)需求等綜合檔案信息，殘聯(lián)部門和基層殘疾人工作者利用“寧波市智慧殘聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺”或“殘聯(lián)通”App即可調(diào)取各類信息，為精準(zhǔn)化服務(wù)殘疾人打下了堅實基礎(chǔ)。中國殘聯(lián)第七次全國代表大會期間，浙江省寧波市殘聯(lián)黨組書記、理事長朱學(xué)峰接受了中國殘疾人雜志社記者的專訪。

　　寧波市智慧殘聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺作為智能化服務(wù)改造的一項重要內(nèi)容，是我們寧波殘聯(lián)結(jié)合這幾年事業(yè)發(fā)展的實際，正在探索的一項工作。過去的軟件平臺或信息化平臺絕大多數(shù)以一條線的業(yè)務(wù)為主，對推進綜合工作產(chǎn)生了制約。

　　現(xiàn)在這個平臺的第一大特色，就是可以利用四張卡片，即殘疾人基礎(chǔ)信息、保障信息、服務(wù)信息和需求信息，從而形成每個殘疾人綜合檔案。

　　數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是“智慧殘聯(lián)”第二大特色。數(shù)據(jù)一旦失真就會對政策的制定產(chǎn)生誤導(dǎo)。智慧殘聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺中有幾類數(shù)據(jù)來自于部門交換，比如低保數(shù)據(jù)來自于民政部門，保險數(shù)據(jù)來自于人社部門，其他數(shù)據(jù)則來自省內(nèi)各級殘聯(lián)的業(yè)務(wù)平臺。

　　第三個特色是數(shù)據(jù)分析和綜合評價。“智慧殘聯(lián)”平臺對應(yīng)寧波市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，設(shè)計了多項數(shù)據(jù)公式，對殘疾人的實際情況進行多項測算并給出評價。通過綜合指令系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對比，找到政策落實的盲區(qū)在哪里，并問責(zé)實際執(zhí)行人。

　　這一套系統(tǒng)讓每個應(yīng)享受而未享受保障的殘疾人都能受益，也是貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的明確要求。

　　近年來，寧波的殘疾人收入與社會平均收入的差距越來越小，但差距越小，我們要做的工作就越多。我們以前總說“對殘疾人群體的保障工作基本實現(xiàn)全覆蓋”，看上去做好了百分之九十九點幾，但更應(yīng)看到那百分之零點幾的漏洞，這需要花更多力氣、動更多腦筋、借助更多手段去把“落實”擺到政治高度。

　　未來，寧波的殘疾人事業(yè)要繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，防止問題被平均值掩蓋，根據(jù)殘疾人的需求提供服務(wù)、制定政策，針對殘疾人群的個性化需求，鼓勵社會組織參與，營造全社會助殘的良好氛圍。

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