民政部:推動養老服務高質量發展,增強居家社區養老服務水平

進一步強基礎、建機制、破難題、補短板，推動養老服務高質量發展；重點加快優化設施布局、創新服務形式、優化養老服務供給，不斷增強居家社區養老服務水平9月20日，黨的十八大以來老齡工作進展與成效新聞發布會舉行，進一步釋放了養老服務利好。

黨的十八大以來，我國老齡工作頂層設計不斷加強，多層次社會保障體系不斷健全，養老服務體系建設持續加強，老年健康服務體系建設扎實推進。

養老服務體系是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略的三大體系之一，聚焦于解決老有所養問題。民政部養老服務司副司長李永新介紹，黨的十八大以來，我國養老服務體系建設取得長足進步。

其中，在完善政策制度方面，黨中央、國務院層面出臺養老服務政策文件10余件，民政部及有關部門出臺政策文件90余件，養老服務國家或行業標準50余件，養老服務政策制度密集出臺，搭建起了養老服務制度體系的基本框架。

在加強養老服務供給方面，推動養老服務市場全面放開，相繼出臺土地供給、稅費優惠、財政補貼等優惠扶持政策。2012年至2021年，中央財政累計投入359億元支持養老服務設施建設。到目前為止，社區養老服務基本覆蓋城市社區和半數以上農村社區。截至2022年第一季度，全國各類養老服務機構和設施達36萬個，床位812.6萬張，床位數是2012年底的近2倍。

在提升養老服務質量方面，建立了養老服務標準體系，基本形成全國統一的服務質量標準和評價體系。開展為期四年的全國養老院服務質量建設專項行動，整治服務隱患42.2萬處。連續三年實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。開展非法集資等養老詐騙專項整治，嚴厲打擊了一批不法機構和欺老虐老行為，讓老年人在養老服務中更安全、更安心。

李永新表示，下一步，民政部將按照到2035年中國特色養老服務體系成熟定型的遠景目標要求，進一步強基礎、建機制、破難題、補短板，推動養老服務高質量發展。

值得一提的是，順應廣大老年人依托社區居家養老的愿望，養老服務發展的重心向居家社區傾斜。李永新介紹，國家層面出臺多個政策文件，明確大力發展居家社區養老服務的政策導向，完善相關規劃、土地、住房、財政、稅收、投資、融資、人才等配套扶持政策。截至2022年第一季度，全國社區養老服務機構和設施32萬個，床位308萬張，分別占到全國各類養老服務機構設施數和床位數的88.9%、38%。

此外，十三五時期，中央專項彩票公益金投入50億元支持203個地區開展居家社區養老服務改革試點；2021年和2022年，投入22億元支持84個地區開展居家社區基本養老服務提升行動，在這些試點和提升行動中，推動各地探索形成家庭養老床位，助餐、助浴、助潔、助醫、助行、助急六助服務，探訪關愛，互助養老等滿足老年人多元養老需求的服務模式。

下一步，民政部將重點加快優化設施布局、創新服務形式、優化養老服務供給，不斷增強居家社區養老服務水平，進一步提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。李永新說。（記者 班娟娟）