邳州:多元養老服務體系擦亮幸福養老底色

2021年以來，邳州市民政局為滿足老年人多層次、多元化的養老服務需求，深入推進社區居家養老服務，探索醫養結合、智慧養老模式，擴大優質養老資源覆蓋面，強力推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相融合的多層次養老服務體系建設，有效推動了全市養老服務工作機制創新、功能拓展、品質提升。健全體系 夯基搭臺

邳州市民政局相繼出臺了多個養老服務政策性文件，形成了1+N政策框架，1是養老服務業發展實施意見，N是居家養老服務中心建設運營管理暫行辦法、養老機構評估標準等若干實施意見和辦法，有效構建了點面結合的養老服務政策體系。

目前，邳州市已建成各類養老服務機構27家，擁有許可、備案養老床位13009張，每千名老人擁有床位40張。建成社區居家養老服務中心139家，街道老年人日間照料中心5家，為591戶困難老年人家庭完成適老化改造。采取機構養老輻射功能+日間照料中心+虛擬養老院三合一的服務方式，搭建以市級社會福利中心為示范、信息呼叫中心為中轉、鎮級區域性養老中心為支撐、村級居家養老站點為終端的服務網絡，使服務對象的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。示范帶動 專業跟進

邳州市民政局不斷加強和醫療機構的對接，推行有病治病，無病照護的養老模式。養老服務機構通過嵌入健康小屋或與鎮級衛生院簽約等方式設置醫務室，醫療服務簽約率和覆蓋率均達100%。定期開展坐診及巡診服務，家庭醫生簽約服務59.8萬人。全市二、三級醫院均設立老年病專科和養老病房，對老年人看病就醫優先照顧。邳州的多項服務標準被確立為省和徐州市地方標準。通過引進規模化連鎖化養老品牌，搭建智慧養老平臺，實現數據化管理，在做好生活照料、康復護理、精神慰藉等基本服務的同時，增設國醫館、手工坊、戲曲苑、懷舊劇場、康樂之家等，滿足老年人個性化的養老服務需求。

精準施策 提質增效

通過開展養老服務設施和住養老人情況調研，邳州市民政局實施了養老院服務質量建設專項行動，對照影響養老服務質量的運營管理、生活服務、社會工作、安全管理等方面，先后對4家基礎條件差、老人入住率低的養老機構進行關停撤并，不斷運用行業準入、生產許可、等級評定、監督抽查等手段，促進養老服務業標準化、規范化發展。通過開展醫養結合試點，以點帶面、典型引路，推進醫養融合發展，保證老年人及時享受有效的醫療養老服務。同時，對未取得消防驗收合格證書的養老機構開展地毯式排查，對發現的121條問題進行一院一策一案一策整改，切實保障住養老人的安全。