江蘇:邳州多元養(yǎng)老服務(wù)體系擦亮幸福養(yǎng)老底色

今年以來，邳州市民政局為滿足老年人多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求，緊密結(jié)合我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源覆蓋面，強(qiáng)力推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相融合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，居家條件越來越適老，有效推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制創(chuàng)新、功能拓展、品質(zhì)提升。

通過頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)，邳州市民政局相繼出臺(tái)了多個(gè)養(yǎng)老服務(wù)政策性文件，形成了1+N政策框架，有效構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)政策體系。目前，該市已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)27家，擁有許可、備案養(yǎng)老床位13009張，千名老人擁有床位數(shù)40張。該市建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心139家，街道老年人日間照料中心5家，對(duì)591戶困難老年人家庭完成適老化改造。同時(shí)該市實(shí)施機(jī)構(gòu)養(yǎng)老輻射功能+日間照料中心+虛擬養(yǎng)老院三合一的服務(wù)方式，搭建以市級(jí)社會(huì)福利中心為示范、信息呼叫中心為中轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老中心為支撐、村級(jí)居家養(yǎng)老站點(diǎn)為終端的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使受保障老人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

邳州市民政局不斷加強(qiáng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接，推行有病治病，無病照護(hù)的養(yǎng)老模式。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過嵌入健康小屋或與鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院簽約設(shè)置醫(yī)務(wù)室，醫(yī)療服務(wù)簽約率和覆蓋率均達(dá)100%。定期開展坐診及巡診服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)家庭19.3萬戶，59.8萬人。通過引進(jìn)規(guī)模化連鎖化養(yǎng)老品牌，構(gòu)建智慧養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理，在做好生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等基本服務(wù)的同時(shí)，增設(shè)國醫(yī)館、手工坊、戲曲苑、真情話吧、懷舊劇場、康樂之家、福音堂等，滿足了老年人個(gè)性化的養(yǎng)老需求。

通過對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和住養(yǎng)老人情況調(diào)研，邳州市民政局開展了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)照影響?zhàn)B老服務(wù)質(zhì)量的運(yùn)營管理、生活服務(wù)、社會(huì)工作、安全管理等方面，先后對(duì)4家基礎(chǔ)條件差、老人入住率低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了關(guān)停撤并，不斷運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、等級(jí)評(píng)定、監(jiān)督抽查等手段，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，推進(jìn)了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的提升。邳州市民政局開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型引路，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，保證老年人及時(shí)享受有效的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，對(duì)未取得消防驗(yàn)收合格證書的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展地毯式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的121條問題進(jìn)行一院一策一案一策整改，切實(shí)保障住養(yǎng)老人的安全。