【五年】幸福養(yǎng)老彰顯民生溫度

12月22日，振安區(qū)珍珠街道東升社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心里歡聲笑語不斷，老人們正在下棋、理療。這里是我市今年新建和改建區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心的一個縮影。

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新建11個街道級區(qū)域性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，實現街道層面居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋被列為2021年丹東市十大民生實事之一。繼去年建成9處服務設施后，今年通過實地督導、召開現場會、周通報等措施，我市新建11個街道級居家和養(yǎng)老服務設施，設施覆蓋率達到100%。成功爭取3個省級示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。東港市、鳳城市、元寶區(qū)獲批省示范型項目，爭取資金347.9萬元，相關項目年底前可全部完成建設工作。

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據介紹，長期以來，全市養(yǎng)老機構床位總量不足、護理型床位占比不高、服務質量需進一步提高的現實性問題同時存在。截至2021年9月，全市共有養(yǎng)老機構157家，床位1.15萬張，其中公辦養(yǎng)老機構床位4500張，民辦養(yǎng)老機構床位7000張。針對新時期養(yǎng)老社會服務需求，今年以來，市民政局以優(yōu)化城市社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給和發(fā)展農村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務為中心，在保障老年人基本養(yǎng)老服務需求的基礎上，不斷豐富服務品類、擴大服務范圍，滿足多樣化、多層次需求。

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目前，我市正積極構建城市網格化服務體系，打破居住小區(qū)、社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療服務分立狀態(tài)，促進日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心集中布局，實現功能融合銜接，為社區(qū)老人提供集短期托養(yǎng)、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等于一體的一站式服務。此外，我市還大力推進農村幸福院建設，建立移動服務站，選擇20個農村社區(qū)，以老黨員老干部為骨干成立互助服務隊伍，對高齡、空巢、獨居等特殊和困難老人提供幫扶服務，讓農村老年人切實得到實惠。

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截至目前，市委市政府以居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革為契機，累計出臺相關政策文件30多個，支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。在人才培養(yǎng)方面，制定《丹東市養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》等文件，每年投入30余萬元專項資金用于養(yǎng)老人才培訓，進一步健全養(yǎng)老服務人才激勵機制。

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在智慧養(yǎng)老發(fā)展方面，綜合運用5G、大數據先進技術，結合丹東地處邊境、多民族聚集等特點，充分利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術手段和智能終端設備，實現居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老融合的公眾服務應用、政府監(jiān)管應用、運營服務業(yè)務應用，彌補養(yǎng)老服務發(fā)展短板問題。依托智慧養(yǎng)老平臺，實現遠程實時、動態(tài)監(jiān)管，多渠道安全報警，確保安全隱患及時發(fā)現處理。

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為培養(yǎng)專項性人才，市民政局與丹東中醫(yī)藥學校聯(lián)合打造智慧養(yǎng)老實訓基地，滿足教學、科研、培訓、鑒定及服務等工作需要。目前，全市培訓專兼職老年社會工作者1000人次、養(yǎng)老機構管理人員500人次、養(yǎng)老護理員500人次，完成家庭照護成員培訓3500余人次，全市擁有中醫(yī)藥專業(yè)養(yǎng)生知識的養(yǎng)老護理員達到500多名，有效提升了養(yǎng)老服務行業(yè)標準化水平。

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此外，今年我市還繼續(xù)大力推進農村幸福院建設。年底前，寬甸滿族自治縣、鳳城市、振安區(qū)各建成1所失能、部分失能專業(yè)照護為主的縣（市）級特困人員供養(yǎng)服務設施。