出生率創歷史新低,老齡化速度加快

多項數據都表明，當前人口形勢不容樂觀。

國家統計局發布的《中國統計年鑒2021》中披露，2020年末，我國人口總撫養比為45.9%，連續3年上升。總撫養比中，老年人口撫養比為19.7%，較10年前提高了7.8%。

所謂老年人口撫養比，是指某一人口中老年人口數與勞動年齡人口數之比，這是反映人口老齡化社會的指標之一。當前，我國每100位勞動年齡人口需要負擔近20名老年人，這意味著，5個年輕人需要負責1位老人的贍養問題。

年鑒數據顯示，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，同期人口自然增長率僅為1.45‰，創下1978年以來的歷史新低。而在今年5月的第七次全國人口普查數據中，我國60歲以上人口占總人口比例達18.7%。

國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆此前介紹，普查數據反映出我國人口發展中面臨著一些結構性矛盾，如勞動年齡人口和育齡婦女規模下降，老齡化程度加深，生育率下降，出生人口數量走低等。

北京大學社會學系教授陸杰華接受《中國報道》記者采訪時表示，對比更早進入老齡化社會的韓國、日本，中國的老齡化速度較快。

老齡化速度加快是多種因素作用的結果。陸杰華表示，上世紀80年代開始，我國推行了較為嚴格的計劃生育政策。盡管從2011開始，國家逐步放開計劃生育限制，開始推行二孩政策三孩政策，但在陸杰華看來，隨著經濟的發展，大家的生育觀念也發生了改變。

生育政策的放開效果遠不及預期。陸杰華認為，2020年出生人口為1200萬，若今年出生人口低于1000萬，加上老年人口比例和規模的逐步擴大，極有可能提前5-10年出現人口負增長的情況。

2021年7月，中共中央、國務院發布《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。文件中預計十四五期間我國人口將進入中度老齡化階段，2035年前后進入重度老齡化階段，將對經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面產生深遠影響。

陸杰華指出，人口老齡化加速改變了社會形態，老年人口數量和比重在不斷的增長，還將改變未來的經濟結構。清華大學國家金融研究院院長朱民也認為，隨著老年人口扶養比的上升，老年人越多，工作的人越少，會引起消費下降、投資下降、經濟增長下降。

持續呈上升趨勢的老年人口撫養比也引發公眾關于養老問題的擔憂。朱民直言，老齡化成為當前目前發展的轉折點，我們需要新的工具、新的思維方式來處理老齡化帶來的新的宏觀經濟、金融和民生方面的挑戰，提早做預案。