張家界市永定區做深做實社區養老服務

日前，筆者在張家界市永定區民政局采訪時了解到，由于該區積極創新養老服務模式，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。

在永定區政協八屆一次會議上，區政協委員劉宓、羅新國等14名政協委員聯名提交《關于將社區養老服務做深做實做到位的建議》。此建議由區政府轉交永定區民政局負責辦理。該局黨組引起高度重視，多次邀請政協委員到全區所有社區養老服務機構進行調研，現場商討解決的辦法，并采取了一系列措施堅決做深做實社區養老服務。

今年4月，永定區政府在征求人大代表、政協委員以及有關部門的意見后，經過多次修改討論，最終印發了《張家界市永定區推進養老服務高質量發展的實施意見》，明確了優化城市養老服務布局、實施社區養老服務設施配建工程等事項。為優化社區養老服務布局，永定區大力推進養老服務骨干網建設，發展集中管理運營的社區嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養老服務設施和帶護理型床位的日間照料機構。力爭到2025年，建設1所區級失能照護服務機構，2所以上具備康復治療、醫療護理、養老服務等為一體的示范性養老機構；每個街道建設1所具備全托、日托、上門服務等功能的綜合養老服務中心；在80%以上的社區建設兼具全托、日托、助餐、助潔、助浴、助護等服務的綜合性社區養老服務機構，打造15分鐘以內社區養老服務圈。

為實施社區養老服務設施配建工程，該區合理規劃養老服務設施空間布局，切實保障養老服務設施用地。完善老舊小區通過置換方式配建養老服務設施、新建住宅小區配套養老服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。同時，永定區還結合城鎮老舊小區改造等，對納入分散供養特困人員、城鄉低保等范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無障礙設計規范》給予最急需的適老化改造，通過財政專項資金、福彩公益金、社會捐贈等方式予以支持。

為加大養老服務資金投入，永定區將基本養老服務補貼納入財政預算，實現基本養老服務對象全覆蓋，半失能、失能對象每人每月不低于100、200元的補貼標準。實行社區養老服務運營補助，由專業機構和服務組織運營的社區養老服務設施，建筑面積在300平方米及以上的，根據不同面積及綜合服務水平，財政每年給予1-2萬元社區養老服務運營補貼，但不與床位運營補貼重復發放。

在此基礎上，永定區還將全力推進醫養融合發展。建立健全醫療衛生機構與養老機構合作機制，鼓勵多種形式的簽約服務、協議合作。完成區級養老服務中心、互聯網+養老平臺規劃設計建設，力爭在2025年前全面建成居家社區機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。