上海靜安打造居家和社區基本養老服務樣板

老人在跨入浴缸的過程中很容易滑倒摔跤，因此我們把浴缸改為淋浴并加裝扶手，這樣更安全。走進位于上海市靜安區安澤路91號的居家環境適老化改造體驗展示點，工作人員夏甘霖正向大家介紹居家適老化的改造細節。日前，靜安區被確定為民政部十四五第一批居家和社區基本養老服務提升行動項目試點地區，靜安區在居家和社區養老服務方面積極探索，打造靜安樣板間。 （靜安區適老化改造項目夏甘霖正在介紹房屋高低差裝置攝影：魏娜）

靜安區是上海最早進入深度老齡化的城區，截至2020年底，全區戶籍總人口90.53萬人，其中60歲及以上老年人口36.29萬人，占全區戶籍總人口40.1%。在靜安區，有個別街道辦事處的老年人口比例已接近一半。靜安區民政局黨組書記、局長焦志勇告訴記者。

養老不離家是大多老人的心愿，但是高齡老人面臨失能、失智等問題無法留在家中養老。焦志勇介紹，為解決居家養老問題的痛點，靜安區作為上海唯一的試點區，嘗試家庭養老床位，滿足多樣養老需求，穩步提升居家和社區養老服務能級。

為大力推進老年人居家環境適老化改造，立足老人不同需求，制定區級補充方案，充分引導釋放老人需求潛能。靜安區目前已完成改造1048戶，改造完成數居中心城區第一。門口的兩節樓梯改為了斜坡，現在出門活動安全多了。家住愚園路361弄一樓的孫桂英今年88歲，經過6天的居家環境適老化改造，孫奶奶用上了智能升降床墊、適老化衣柜、洗手的臺盆也從衛生間挪至屋內，降低老人進出衛生間頻次，減少發生意外的可能……我好開心??！看到新家有了那么多貼心裝置，孫奶奶激動地說。 （孫桂英家門口的樓梯改為了斜坡主辦方供圖）

除了硬件改造，靜安區還為轄區內的失能老年人家庭照護提供支持，進一步發展社區非正式照料體系，通過集中教學和入戶輔導等方式開展家庭照護實訓。截至目前，全區已累計為18908人次開展家庭照護培訓，為390戶困難家庭提供居家照護入戶指導。

老人可以根據自己的需求勾選上門基本服務內容，非常靈活。焦志勇告訴記者，上門照護服務包括個人照護、居家照料、健康管理、居家康復等，經評估后符合條件的本區戶籍的老人還可以享受扶持補貼。

為了讓更多的老年人了解本區的養老政策，靜安區還實現了養老顧問在居村全覆蓋，養老咨詢服務的專業度和精準度顯著提升。焦志勇說，老人只要去居委會，就可以了解本區的養老政策和供給情況。此外，靜安區還通過以老助老模式織牢織密獨居老人關愛網，目前有1096名關愛員結對4780名獨居老人，已基本實現區內60歲以上獨居老年人社區探訪全覆蓋。

未來，靜安區將以民政部居家和社區基本養老服務提升行動項目試點創建為抓手，全速推進各項居家和社區養老工作任務，進一步提升養老服務能級和水平。