江蘇部署農(nóng)村養(yǎng)老三年專項提升工程

為進一步加強特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)主陣地作用，有效補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，近日，江蘇省民政廳聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳印發(fā)《江蘇省特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)雙提升工作方案》，部署實施為期三年的專項提升工程。提升工程如何推進？將惠及哪些對象？

記者注意到，《方案》提出，通過對全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施或社會福利設(shè)施進行必要的改（擴）建，提升失能（失智）特困人員集中照護能力。優(yōu)先滿足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員集中照護需求，重點為特困人員、經(jīng)濟困難的失能（失智）老年人、計劃生育特殊家庭困難老年人提供無償或低償托養(yǎng)服務(wù)。整合現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（農(nóng)村敬老院）資源，轉(zhuǎn)型升級為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，覆蓋保障本地區(qū)及周邊2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)、社會化住養(yǎng)服務(wù)需求，拓展延伸居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提升農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老綜合服務(wù)能力。

《方案》要求，各地民政部門對轄區(qū)內(nèi)特困人員和老年人群體的數(shù)量變化、健康狀況、集中供養(yǎng)需求等進行評估，聯(lián)合相關(guān)部門科學(xué)制定工作計劃，明確本地區(qū)專項提升的目標(biāo)任務(wù)、改造標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟、責(zé)任主體、資金保障等內(nèi)容，分階段有序推進落實。要規(guī)范登記管理和經(jīng)費保障，鼓勵社會力量參與，探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)。省民政廳同步印發(fā)了《江蘇省失能（失智）特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，明確失能（失智）特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的7類24項、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的8類25項設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋建筑用房、設(shè)施設(shè)備、適老化改造、床位照護、居家服務(wù)、消防安全等各方面，鼓勵各地在執(zhí)行省級基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的同時，結(jié)合地方實際情況進行拓展提升，形成特色經(jīng)驗。

同時，文件明確各設(shè)區(qū)市2020年底前完成所轄的2個（蘇北地區(qū)1個）涉農(nóng)縣（市、區(qū)）建有1所失能（失智）特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、市域內(nèi)建有2所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的工作任務(wù)，在全市范圍立標(biāo)示范、探索經(jīng)驗。到2022年底前，全面完成每個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）至少建有1所失能（失智）特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、建成3所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù)。