養(yǎng)老機構智能平臺（養(yǎng)老機構智能監(jiān)管平臺建設）

養(yǎng)老機構智能平臺（養(yǎng)老機構智能監(jiān)管平臺建設）

　　(一)平臺建設目標

　　1、為貫徹《上海市深化養(yǎng)老服務實施方案(2019—2022年)》(滬府規(guī)〔2019〕26號)，進一步提升養(yǎng)老機構服務質(zhì)量，加強服務過程監(jiān)管，促進本市養(yǎng)老機構服務質(zhì)量建設規(guī)范化、長效化、制度化，加強對養(yǎng)老機構的監(jiān)管，同時規(guī)范第三方專業(yè)機構對養(yǎng)老機構日常運營進行的定期規(guī)范性考核。

　　2、通過智能監(jiān)管信息化手段的應用形成對養(yǎng)老機構的立體監(jiān)管體系，精準提升整體監(jiān)管效果，全面提升養(yǎng)老機構在安全管理，設備設施管理，日常規(guī)范管理，日常運營管理，服務質(zhì)量管理等多方面的運營管理質(zhì)量。

　　(二)平臺功能簡介

　　1、智能數(shù)據(jù)監(jiān)管：

　　(1)數(shù)據(jù)接入層包括定義數(shù)據(jù)傳輸方式、傳輸內(nèi)容、頻次及加密解密方式。

　　(2)宏觀數(shù)據(jù)可視化包括具備數(shù)據(jù)分類匯總、數(shù)據(jù)看板展示和數(shù)據(jù)鉆取(含多維數(shù)據(jù)分析)等功能。

　　(3)微觀數(shù)據(jù)可視化:對智能設施、服務場所、服務對象等個體進行微觀數(shù)據(jù)檢索和數(shù)據(jù)分析展示。

　　2、機構日常監(jiān)管：

　　(1)應用app主要包括用戶登錄、數(shù)據(jù)上傳下載模塊、千分表打分模塊、日常巡查表打分模塊、專項巡查表打分模塊、項目整改提醒模塊。

　　(2)管理后臺主要包括后臺用戶管理、后臺機構管理、后臺評分履歷管理、后臺千分表題庫管理、后臺專項題庫管理、整改內(nèi)容查詢。

　　(三)平臺監(jiān)管內(nèi)容

　　1、智能數(shù)據(jù)監(jiān)管內(nèi)容

　　智能設備狀態(tài)監(jiān)管：查看各機構設備運行情況、物理位置、工作時長及是否運行正常。

　　健康設備狀態(tài)監(jiān)控：收集各機構健康設備上傳數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析及人工智能學習分析數(shù)據(jù)趨勢，預測數(shù)據(jù)對象健康狀態(tài)，并比對各機構給出的健康檔案及護理內(nèi)容，進行監(jiān)管。

　　預警設備狀態(tài)監(jiān)控：收集各機構預警設備上傳數(shù)據(jù)，分析預警時間、事件及機構相應時間，計算其響應效率，并建立整體二級響應提醒機制。

　　視頻設備監(jiān)控：接入各機構視頻系統(tǒng)，可實時查看機構內(nèi)部視頻監(jiān)控范圍內(nèi)情況。

　　2、日常機構監(jiān)測內(nèi)容

　　系統(tǒng)已包含了質(zhì)量監(jiān)測評價指標的三大分類，服務提供類、服務保障類、服務安全類三大類評價指標共 90 項。

　　(1)服務提供類：評價指標包括確定服務內(nèi)容、日常照護、清潔衛(wèi)生、預防保健、社交娛樂、精神支持等項目，共 35 項。

　　(2)服務保障類：評價指標包括人員管理、入出院管理、收費管理、信息管理、感染管理、服務質(zhì)量監(jiān)督與評價等項目，共 30 項。

　　(3)服務安全類：評價指標包括護理安全、膳食安全、設施安全、電氣安全、燃氣(氣瓶)安全、特種設備安全、消防安全等項目，共 25 項。

　　服務質(zhì)量監(jiān)測評價指標內(nèi)容是根據(jù)上海市地方標準《養(yǎng)老機構設施與服務要求》(修訂版)而制定，監(jiān)測評價內(nèi)容貫穿了服務全過程。從服務現(xiàn)場看服務結果，力爭在評價過程中體驗服務對象“真實瞬間”的感受，從而了解機構在服務提供、服務保障、服務安全的運作過程中的規(guī)范狀況。

　　二、應用場景

　　1、平臺應用范圍

　　平臺應用范圍：可以面向政府管理的公建公營，公建民營，民辦養(yǎng)老機構全體;也可面向集團型養(yǎng)老機構的跨區(qū)域監(jiān)管使用。目前該平臺已在靜安區(qū)養(yǎng)老機構監(jiān)管工作中穩(wěn)定使用，虹口區(qū)、普陀區(qū)開始試點使用。2020年預計同步在松江，閔行，崇明等區(qū)展開使用。

　　2、平臺數(shù)據(jù)舉例

　　機構智能監(jiān)管數(shù)據(jù)：

　　實際對接機構18家，累積接入健康類智能設備23臺，預警設備198臺，視頻設備94臺。平臺運行3個月發(fā)現(xiàn)異常設備41臺，其中損壞12臺，未使用29臺(網(wǎng)絡不通、電源未接入等)。累積收錄489名老人健康信息，78條預警信息，對其中19條未能及時處理預警信息進行了跟蹤處理。

　　機構日常監(jiān)測數(shù)據(jù)：

　　靜安區(qū)實際通過25名專家+40名監(jiān)管專員的組合，對全區(qū)44家養(yǎng)老機構4個季度一共進行了347次初查復查工作，一共發(fā)現(xiàn)需整改項目2204項，整體整改率在使用了監(jiān)管系統(tǒng)之后由過去的60%左右提升至92%，得分率從平均72.34%提升至84.67%，合格率從80%提升至90%。

　　3、平臺監(jiān)管模式

　　由過去的一年四次，定時定點預先通知的單一監(jiān)管方式，轉變?yōu)槊吭隆⒚考径仍u分，隨時隨機上門巡查，根據(jù)整改報告，定期上門復查的全范圍多形態(tài)的監(jiān)管模式。該監(jiān)管模式是上海首個利用互聯(lián)網(wǎng)助力養(yǎng)老機構監(jiān)管的典型案例，通過實際幾個區(qū)的應用，已經(jīng)驗證該模式對于全面提升養(yǎng)老機構規(guī)范化、事中事后監(jiān)管和督促機構自我改善提升有明顯的助力作用。

　　三、特色優(yōu)勢

　　1、提升政府監(jiān)管效率

　　養(yǎng)老機構機構監(jiān)管系統(tǒng)對于所有檢查項目均通過APP操作，自動計算，電子簽名，現(xiàn)場影像留存等科技手段實現(xiàn)，并可以時間統(tǒng)計所有數(shù)據(jù)后打印，對應紙質(zhì)資料審計。

　　養(yǎng)老機構巡查項目繁多，通過系統(tǒng)APP端進行操作，可以有效避免漏查、漏計分的問題，錯誤提醒等人性化功能設計，有效提高巡查效率，降低非必要復檢次數(shù)，為政府部門管理賦能。

　　2、降低政府監(jiān)管風險

　　通過全方位、流程化、可追溯的信息收集，避免無效的、重復的監(jiān)管數(shù)據(jù)影響最終的監(jiān)管結果，增強政府的監(jiān)管能力，降低政府的監(jiān)管風險。

　　3、健全機構監(jiān)管規(guī)則

　　本系統(tǒng)所使用的評測標準依照《上海市養(yǎng)老機構服務質(zhì)量監(jiān)測評價標準》制定的，抓住行業(yè)中的服務要點、痛點。根據(jù)養(yǎng)老機構的實際情況和項目權重等可靈活配置，方便不同類型養(yǎng)老機構的監(jiān)管，例如部分機構沒有內(nèi)設醫(yī)療機構，那該部分的監(jiān)管項目將會列為不適用項，所有巡查項目的得分權重也會隨之發(fā)生變化。

　　4、深化機構監(jiān)管技術

　　養(yǎng)老服務智能化監(jiān)管的“三個核心”：物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)?？傮w來說，在智慧養(yǎng)老(最高)層面，服務和監(jiān)管不可分。除了日常巡查配備了系統(tǒng)APP之外，本系統(tǒng)還額外配備智能監(jiān)控硬件和設備監(jiān)控硬件對接服務，通過規(guī)范各類智能監(jiān)控設備和硬件接口數(shù)據(jù)，實時收集各機構需要的監(jiān)控數(shù)據(jù)并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析?？梢越尤氲闹悄茉O備如可以探測老人心跳體溫，預警老人是否跌倒，火警探測器和消防探測設備等。

　　5、共享機構監(jiān)管數(shù)據(jù)

　　養(yǎng)老機構智能監(jiān)管平臺通過數(shù)據(jù)接口打通市級養(yǎng)老機構管理系統(tǒng)、區(qū)綜合為老服務平臺系統(tǒng)、部分大型養(yǎng)老機構內(nèi)部管理系統(tǒng)、長期護理保險管理系統(tǒng)等和機構運營密切相關的機構運營數(shù)據(jù)，配合機構監(jiān)管數(shù)據(jù)形成監(jiān)管數(shù)據(jù)分析報表統(tǒng)計，為養(yǎng)老機構監(jiān)管向智能化數(shù)據(jù)化邁進打下扎實的數(shù)據(jù)基礎。將來有望將監(jiān)管數(shù)據(jù)標準化進入民政數(shù)據(jù)池進行數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和共享。

　　四、典型案例

　　(一)智能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺

　　智能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺通過標準數(shù)據(jù)接口獲取各機構上傳的智能數(shù)據(jù)，通過各種圖表、地圖、報表等顯示內(nèi)容，管理者可以輕易確認智能數(shù)據(jù)是否存在異常。

　　1、機構智能消防數(shù)據(jù)

　　可查看轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機構消防安全內(nèi)容、火警異常、故障隱患等。

　　2、房間內(nèi)智能動作捕捉數(shù)據(jù)

　　根據(jù)感應器返回狀態(tài)，顯示相應捕捉動作，可查看是否發(fā)生長時間未發(fā)生走動或發(fā)生摔倒警示。

　　3、智能紅外感應數(shù)據(jù)

　　通過設備布置的點位、回傳頻率及智能算法，顯示老人的運動軌跡并判斷是否存在異常活動。

　　(二)養(yǎng)老機構智能監(jiān)管平臺APP

　　巡查人員運用手機或其他移動智能設備，安裝APP后，就能通過APP對機構進行巡查監(jiān)管工作，簽名并上傳巡查結果及照片。

　　1、監(jiān)管APP巡查評分

　　養(yǎng)老按機構監(jiān)管系統(tǒng)APP-千分評分表

　　2、監(jiān)管APP提交結果

　　養(yǎng)老按機構監(jiān)管系統(tǒng)APP-結果提交

　　圖片來源：上海市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會 上海市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會

　　(三)養(yǎng)老機構智能監(jiān)管平臺后臺

　　管理人員在后臺對移動端或智能設備采集的數(shù)據(jù)進行確認，對需要整改的項目進行復查安排，對已經(jīng)完成監(jiān)管巡檢的機構進行數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)計分析。

金中杰佳通專注智慧養(yǎng)老系統(tǒng)研發(fā),提供專業(yè)的智能養(yǎng)老平臺包括居家養(yǎng)老、民政養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、家庭醫(yī)生、醫(yī)養(yǎng)結合等智慧管理平臺,智能養(yǎng)老設備合作對接。

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